Thursday, 30 April 2009
Universal Declaration of NLD (Burmese Version)
မဇၥ်ိမ
ကိုဝိုင္း
ဗုဒၶဟူးေန႔၊ ဧၿပီလ 29 2009 21:32 - ျမန္မာစံေတာ္ခ်ိန္
ကြ်ႏု္ပ္တို႔ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံကို ျပည္သူလူထုအေပါင္း ေမွ်ာ္မွန္းထားသည့္အတိုင္း ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံအျဖစ္ တည္ေဆာက္သြားေရး ၾကိဳးပမ္းရာတြင္ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ႏိုင္ငံေရး အက်တ္အတည္းမ်ား အားလံုးကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ ရည္ရြယ္လ်က္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ဗဟိုအလုပ္အမႈေဆာင္အဖြဲ႔၊ ျပည္နယ္-တိုင္း စည္း႐ုံးေရးအဖြဲ႔ဝင္မ်ား၊ ယေန႔ထက္တိုင္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ႏွင့္အတူတကြ ရပ္တည္ေနၾကေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ အမ်ဳိးသမီးလုပ္ငန္းအဖြဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ လူငယ္လုပ္ငန္း ေဖာ္ေဆာင္ေရးအဖြဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားသည္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ အေနာက္ေရႊဂံုတိုင္လမ္းရွိ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ အစည္းအေဝးခမ္းမ၌ ၂ဝဝ၉ ခုႏွစ္ ဧၿပီလ ၂၈-၂၉ ရက္ေန႔မ်ားတြင္ ႏိုင္ငံေရး၊ စည္း႐ုံးေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျပန္လည္သံုးသပ္တင္ျပျခင္း၊ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးညႇႏိႈင္းခဲ့ၾကသည္။ ယင္းသို႔ ေဆြးေႏြးရာတြင္ ျပႆနာအားလံုး ေျပလည္သြားေစေရး အေကာင္းဆံုးနည္းလမ္းျဖစ္ေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး ျဖစ္ေပၚလာေစေရးအတြက္ အေျခအေနေကာင္းမ်ား ဖန္တီးေပးႏိုင္မည့္ အစီအစဥ္မ်ားကို အမ်ားသေဘာတူညီၾကသည့္အေလ်ာက္ ျပည္သူလူထုအား အသိေပးႏိုင္ရန္ ဤ ေရႊဂံုတိုင္ေၾကျငာစာတမ္းကို ထုတ္ျပန္ေၾကျငာလိုက္သည္။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ႏိုင္ငံ၏ ျပည္သူလူထုအက်ဳိးကို ေရွ႕႐ႈလ်က္ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ႏိုင္ငံေရး အက်ပ္အတည္းမ်ားျဖစ္သည့္ ဦးတင္ဦး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ အျမန္ဆံုးလႊတ္ေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပန္လည္သံုးသပ္ျပင္ဆင္ေရး၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ားအားလံုး အခြင့္အေရးတန္းတူညီမွ်မႈကို အေျခခံသည့္ စစ္မွန္ေသာ ျပည္ေထာင္စုၾကီး တည္ေဆာက္ေရး၊ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ျပဳေရးတို႔သည္ လက္ငင္းေျဖရွင္းရမည့္ အဓိကျပႆနာမ်ားျဖစ္သည္ဟု ယူဆသည္။ ဤကိစၥမ်ားအေပၚ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္၏ ရပ္တည္ခ်က္မ်ားမွာ -
(က) ဦးတင္ဦး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ လႊတ္ေပးေရး။
(ခ) ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) ျပန္လည္ျပင္ဆင္ေရး။
ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတာ္အသစ္တရပ္ တည္ေဆာက္ရန္ ဒီမိုကေရစီမူမ်ားအေပၚ အေျခခံေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒတရပ္ လိုအပ္သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ၏ အာဏာတည္ျခင္းမရွိေသးေသာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) တြင္ ဒီမိုကေရစီအေျခခံမူဝါဒမ်ားႏွင့္ မကိုက္ညီသည့္အခ်က္မ်ား ပါဝင္ေနသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား အပါအဝင္ ျပည္သူအေပါင္း (…..) ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္လာေစရန္ အထူးလိုအပ္သည္။
(ဂ) စည္း႐ုံးေရး။
တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ားတစ္စုတစ္ေဝးတည္း ေနထိုင္လ်က္ရွိသည့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးအားလံုး အခြင့္အေရး တန္းတူညီမွ်မႈ၊ တဦးေပၚတဦး ျဖဴစင္ေသာေစတနာ ထားႏိုင္မႈတို႔ကို အေျခခံေသာ ညီၫြတ္မႈ တည္ေဆာက္ရမည္။ (…..) ေရခံေျမခံေကာင္းတြင္သာ စစ္မွန္ေသာ ဒီမိုကေရစီ ရွင္သန္ဖြံ႔ၿဖိဳးႏိုင္ေပမည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားအားလံုး လြတ္လပ္စြာ စည္း႐ုံးလႈပ္ရွားခြင့္ ရွိရမည္။ သို႔ျဖစ္ရာ ၂ဝဝ၃ ခုႏွစ္ ေမလ ၃၁ ရက္ေန႔မွ စတင္ကာ ယာယီဟုဆိုၿပီး ခ်ိတ္ပိတ္ထားခဲ့ေသာ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္၏ ျပည္နယ္-တိုင္း စည္း႐ုံးေရးအဖြဲ႔ ႐ုံးမ်ား၊ ၿမိဳ႕နယ္စည္း႐ုံးေရး အဖြဲ႔႐ုံးမ်ားႏွင့္ တိုင္းရင္းသား ႏိုင္ငံေရးပါတီ (႐ုံး) မ်ားကို အျမန္ဆံုးဖြင့္ေပးရန္ လိုအပ္သည္။
(ဃ) ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ပါတီစံု ဒီမိုကေရစီ အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲ ရလဒ္ကို အသိအမွတ္ျပဳေရး။
ယေန႔ကာလတြင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒ ပုဒ္မ (၃) ႏွင့္အညီ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ျပဳေရး စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ရန္ အထူးလိုအပ္ေနသည္။ သို႔မွသာ ဒီမိုကေရစီ၏ အစဥ္အလာေကာင္းမ်ားကို ထိန္းသိမ္းရာ ေရာက္ေပမည္။ သို႔မဟုတ္ပါက ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးေရးေကာင္စီ အေနျဖင့္ မိမိျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒကို မိမိကိုယ္တိုင္ ခ်ဳိးေဖာက္ရာ ေရာက္ရွိေနေပလိမ့္မည္။
(င) ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး။
အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး အေျဖရွာေရးကို (၁၉၈၈) ခု ကတည္းကစ၍ အစဥ္တစိုက္ ၾကိဳးပမ္း ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိသည္။ အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကလည္း ႏိုင္ငံေရးလိုအပ္ခ်က္အရ ေျပာင္းလြယ္ျပင္လြယ္ သေဘာထားျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္စြမ္းရွိသည္ဆိုေသာ အခ်က္ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ပြင့္ပြင့္လင္းလင္း ေျပာၾကားထားခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။
“ျမန္မာျပည္သူလူထုအတြက္ အက်ဳိးျပဳမယ့္ ရလဒ္ေကာင္းရဖို႔ဆိုရင္ က်မတို႔ အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ျပင္သာ ေျပာင္းသာစြာနဲ႔ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမယ္လို႔ မၾကာခဏ ေျပာထားခဲ့ၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ဒီလို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးတာဟာ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ေကာင္းစားဖို႔ ဦးတည္ေဆြးေႏြးမႈမ်ဳိး မျဖစ္သင့္သလို အာဏာပိုင္မ်ားေကာင္းစားဖို႔ ဦးတည္ေဆြးေႏြးတာမ်ဳိးလည္း မျဖစ္သင့္ပါဘူး။ ျမန္မာျပည္သူလူထု ေကာင္းစားေရးအတြက္ ဦးတည္ရလိမ့္မယ္” ဟု ေျပာထားၿပီးျဖစ္သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ျပႆနာအားလံုးကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား မျဖစ္မေနက်င္းပေရး စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ပါရန္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ႐ိုးသားျဖဴစင္စြာ စိတ္ေကာင္းေစတနာျဖင့္ ထပ္မံတိုက္တြန္းလိုက္သည္။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ေမွ်ာ္မွန္းထားေသာ ေဆြးေႏြးပြဲ အစီအစဥ္မ်ားမွာ ေအာက္ပါအတိုင္းျဖစ္သည္။
(၁) ၾကိဳတင္စည္းကမ္း သတ္မွတ္ထားျခင္း မရွိေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲကို ဆံုးျဖတ္ေပးႏိုင္မည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ား ပါဝင္တက္ေရာက္ကာ အျပန္အလွန္ေလးစားမႈႏွင့္ အမ်ဳိးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္မႈကို အေျခခံထားသည့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား အျမန္ဆံုးက်င္းပရန္
(၂) ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ အမ်ဳိးသား ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားအားလံုး တန္းတူညီမွ် အခြင့္အေရးမ်ားရရွိေရး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ လႊတ္ေပးေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) ကို ျပန္လည္သံုးသပ္ေရး၊ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ေရး၊ ေနာင္လာမည္႔ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားအေရး၊ လက္ရွိျပည္သူလူထု ဘဝအေျခအေနမ်ား တိုးတက္ ေကာင္းမြန္လာေစေရး စသည္တို႔ ပါဝင္သည္။
(၃) ေဆြးေႏြးပြဲမွ ထြက္ေပၚလာမည့္ ရလဒ္မ်ားကို ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒအရ ဖြဲ႔စည္းမည့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တြင္ အတည္ျပဳခ်က္ ရယူျခင္းျဖင့္ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ကို အသိအမွတ္ျပဳရာေရာက္ေအာင္ စီစဥ္ရမည္။
(၄) လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳၿပီးျဖစ္ေသာ သေဘာတူ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားအရ ထြက္ေပၚလာမည့္ အနာဂတ္ ႏိုင္ငံေရးလမ္းေၾကာင္းအတိုင္း သက္ဆိုင္သူမ်ားအားလံုးက ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံေတာ္သစ္အတြက္ တညီတညြတ္တည္း ဆက္လက္ေဖာ္ေဆာင္သြားရန္ တို႔ ျဖစ္သည္။
(စ) ေနာင္ေပၚေပါက္လာမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲဆိုင္ရာ သေဘာထား။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ေဖာ္ျပပါ (…) ျပႆနာမ်ားကို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး ေျဖရွင္းျခင္းျဖင့္သာ ေရရွည္တည္တံ့မည့္ ႏိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈ၊ ႏိုင္ငံဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈကို ရရွိႏိုင္မည္ဟု ယံုၾကည္သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈေကာင္စီအေနျဖင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေျဖရွင္း ေျပလည္ေရးဆီသို႔ မ်က္ႏွာမမူဘဲလ်က္ ေနာင္လာမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲကို တဖက္သတ္ အစီအစဥ္ျဖင့္ က်င္းပခဲ့လွ်င္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က မည္သို႔ ရပ္တည္သြားမည္ဆိုသည္ကို ျပည္သူလူထုအား အသိေပးရမည္ျဖစ္သည္။
ဒီမိုကေရစီခရီးတြင္ ေရြးေကာက္ပြဲကို ျဖတ္သန္းရမည့္ မွတ္တိုင္တခု ျဖစ္သည္ဟု အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က လက္ခံထားသည္။ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ဒီမိုကေရစီတိုက္ပြဲကို စြန္႔ခြာမည္မဟုတ္။ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ မည္သည့္အေျခအေနတြင္မဆို ျပည္သူလူထုႏွင့္ တသားတည္း ရွိေနမည္ျဖစ္သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးေရးေကာင္စီက ေနာင္ေပၚေပါက္လာႏိုင္မည့္ ေရြးေကာက္ပြဲကို မိမိအစီအစဥ္ျဖင့္ တဖက္သတ္ က်င္းပမည္ဆိုပါက -
(၁) အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားအပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ ျပန္လႊတ္ေပးလွ်င္
(၂) ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွ ဒီမိုကေရစီ စံႏံႈန္းမ်ားႏွင့္ မကိုက္ညီသည့္ အခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ေပးလွ်င္
(၃) အားလံုးလႊမ္းၿခံဳပါဝင္ႏိုင္မည့္ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေရြးေကာက္ပြဲအျဖစ္ ႏိုင္ငံတကာက ေစာင့္ၾကပ္ေလ့လာမႈကို ခြင့္ျပဳလ်က္ က်င္းပမည္ဆိုလွ်င္ - အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ျပည္သူလူထု တရပ္လံုး၏ အက်ဳိးစီးပြားကို သယ္ေဆာင္ႏိုင္ေရး ေမွ်ာ္မွန္း၍ ေပၚေပါက္လာမည့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒႏွင့္ ေရြးေကာက္ပြဲႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းေသာ ဥပေဒတို႔ကို ေလ့လာၿပီး အထူးကိစၥတရပ္အေနျဖင့္ အေလးထားစဥ္းစား၍ ေရြးေကာက္ပြဲကို ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ရန္ ရည္ရြယ္ေၾကာင္း ဤေရႊဂံုတိုင္ ေၾကညာစာတမ္းကို အေလးအနက္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာလိုက္သည္။
ကိုဝိုင္း
ဗုဒၶဟူးေန႔၊ ဧၿပီလ 29 2009 21:32 - ျမန္မာစံေတာ္ခ်ိန္
ကြ်ႏု္ပ္တို႔ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံကို ျပည္သူလူထုအေပါင္း ေမွ်ာ္မွန္းထားသည့္အတိုင္း ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံအျဖစ္ တည္ေဆာက္သြားေရး ၾကိဳးပမ္းရာတြင္ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ႏိုင္ငံေရး အက်တ္အတည္းမ်ား အားလံုးကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ ရည္ရြယ္လ်က္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ဗဟိုအလုပ္အမႈေဆာင္အဖြဲ႔၊ ျပည္နယ္-တိုင္း စည္း႐ုံးေရးအဖြဲ႔ဝင္မ်ား၊ ယေန႔ထက္တိုင္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ႏွင့္အတူတကြ ရပ္တည္ေနၾကေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ အမ်ဳိးသမီးလုပ္ငန္းအဖြဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ လူငယ္လုပ္ငန္း ေဖာ္ေဆာင္ေရးအဖြဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားသည္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ အေနာက္ေရႊဂံုတိုင္လမ္းရွိ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ အစည္းအေဝးခမ္းမ၌ ၂ဝဝ၉ ခုႏွစ္ ဧၿပီလ ၂၈-၂၉ ရက္ေန႔မ်ားတြင္ ႏိုင္ငံေရး၊ စည္း႐ုံးေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျပန္လည္သံုးသပ္တင္ျပျခင္း၊ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးညႇႏိႈင္းခဲ့ၾကသည္။ ယင္းသို႔ ေဆြးေႏြးရာတြင္ ျပႆနာအားလံုး ေျပလည္သြားေစေရး အေကာင္းဆံုးနည္းလမ္းျဖစ္ေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး ျဖစ္ေပၚလာေစေရးအတြက္ အေျခအေနေကာင္းမ်ား ဖန္တီးေပးႏိုင္မည့္ အစီအစဥ္မ်ားကို အမ်ားသေဘာတူညီၾကသည့္အေလ်ာက္ ျပည္သူလူထုအား အသိေပးႏိုင္ရန္ ဤ ေရႊဂံုတိုင္ေၾကျငာစာတမ္းကို ထုတ္ျပန္ေၾကျငာလိုက္သည္။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ႏိုင္ငံ၏ ျပည္သူလူထုအက်ဳိးကို ေရွ႕႐ႈလ်က္ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ႏိုင္ငံေရး အက်ပ္အတည္းမ်ားျဖစ္သည့္ ဦးတင္ဦး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ အျမန္ဆံုးလႊတ္ေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပန္လည္သံုးသပ္ျပင္ဆင္ေရး၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ားအားလံုး အခြင့္အေရးတန္းတူညီမွ်မႈကို အေျခခံသည့္ စစ္မွန္ေသာ ျပည္ေထာင္စုၾကီး တည္ေဆာက္ေရး၊ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ျပဳေရးတို႔သည္ လက္ငင္းေျဖရွင္းရမည့္ အဓိကျပႆနာမ်ားျဖစ္သည္ဟု ယူဆသည္။ ဤကိစၥမ်ားအေပၚ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္၏ ရပ္တည္ခ်က္မ်ားမွာ -
(က) ဦးတင္ဦး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ လႊတ္ေပးေရး။
(ခ) ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) ျပန္လည္ျပင္ဆင္ေရး။
ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတာ္အသစ္တရပ္ တည္ေဆာက္ရန္ ဒီမိုကေရစီမူမ်ားအေပၚ အေျခခံေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒတရပ္ လိုအပ္သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ၏ အာဏာတည္ျခင္းမရွိေသးေသာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) တြင္ ဒီမိုကေရစီအေျခခံမူဝါဒမ်ားႏွင့္ မကိုက္ညီသည့္အခ်က္မ်ား ပါဝင္ေနသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား အပါအဝင္ ျပည္သူအေပါင္း (…..) ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္လာေစရန္ အထူးလိုအပ္သည္။
(ဂ) စည္း႐ုံးေရး။
တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ားတစ္စုတစ္ေဝးတည္း ေနထိုင္လ်က္ရွိသည့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးအားလံုး အခြင့္အေရး တန္းတူညီမွ်မႈ၊ တဦးေပၚတဦး ျဖဴစင္ေသာေစတနာ ထားႏိုင္မႈတို႔ကို အေျခခံေသာ ညီၫြတ္မႈ တည္ေဆာက္ရမည္။ (…..) ေရခံေျမခံေကာင္းတြင္သာ စစ္မွန္ေသာ ဒီမိုကေရစီ ရွင္သန္ဖြံ႔ၿဖိဳးႏိုင္ေပမည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားအားလံုး လြတ္လပ္စြာ စည္း႐ုံးလႈပ္ရွားခြင့္ ရွိရမည္။ သို႔ျဖစ္ရာ ၂ဝဝ၃ ခုႏွစ္ ေမလ ၃၁ ရက္ေန႔မွ စတင္ကာ ယာယီဟုဆိုၿပီး ခ်ိတ္ပိတ္ထားခဲ့ေသာ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္၏ ျပည္နယ္-တိုင္း စည္း႐ုံးေရးအဖြဲ႔ ႐ုံးမ်ား၊ ၿမိဳ႕နယ္စည္း႐ုံးေရး အဖြဲ႔႐ုံးမ်ားႏွင့္ တိုင္းရင္းသား ႏိုင္ငံေရးပါတီ (႐ုံး) မ်ားကို အျမန္ဆံုးဖြင့္ေပးရန္ လိုအပ္သည္။
(ဃ) ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ပါတီစံု ဒီမိုကေရစီ အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲ ရလဒ္ကို အသိအမွတ္ျပဳေရး။
ယေန႔ကာလတြင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒ ပုဒ္မ (၃) ႏွင့္အညီ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ျပဳေရး စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ရန္ အထူးလိုအပ္ေနသည္။ သို႔မွသာ ဒီမိုကေရစီ၏ အစဥ္အလာေကာင္းမ်ားကို ထိန္းသိမ္းရာ ေရာက္ေပမည္။ သို႔မဟုတ္ပါက ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးေရးေကာင္စီ အေနျဖင့္ မိမိျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒကို မိမိကိုယ္တိုင္ ခ်ဳိးေဖာက္ရာ ေရာက္ရွိေနေပလိမ့္မည္။
(င) ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး။
အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး အေျဖရွာေရးကို (၁၉၈၈) ခု ကတည္းကစ၍ အစဥ္တစိုက္ ၾကိဳးပမ္း ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိသည္။ အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကလည္း ႏိုင္ငံေရးလိုအပ္ခ်က္အရ ေျပာင္းလြယ္ျပင္လြယ္ သေဘာထားျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္စြမ္းရွိသည္ဆိုေသာ အခ်က္ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ပြင့္ပြင့္လင္းလင္း ေျပာၾကားထားခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။
“ျမန္မာျပည္သူလူထုအတြက္ အက်ဳိးျပဳမယ့္ ရလဒ္ေကာင္းရဖို႔ဆိုရင္ က်မတို႔ အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ျပင္သာ ေျပာင္းသာစြာနဲ႔ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမယ္လို႔ မၾကာခဏ ေျပာထားခဲ့ၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ဒီလို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးတာဟာ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ေကာင္းစားဖို႔ ဦးတည္ေဆြးေႏြးမႈမ်ဳိး မျဖစ္သင့္သလို အာဏာပိုင္မ်ားေကာင္းစားဖို႔ ဦးတည္ေဆြးေႏြးတာမ်ဳိးလည္း မျဖစ္သင့္ပါဘူး။ ျမန္မာျပည္သူလူထု ေကာင္းစားေရးအတြက္ ဦးတည္ရလိမ့္မယ္” ဟု ေျပာထားၿပီးျဖစ္သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ လက္ငင္းၾကံဳေတြ႔ေနရေသာ ျပႆနာအားလံုးကို ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား မျဖစ္မေနက်င္းပေရး စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ပါရန္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ႐ိုးသားျဖဴစင္စြာ စိတ္ေကာင္းေစတနာျဖင့္ ထပ္မံတိုက္တြန္းလိုက္သည္။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က ေမွ်ာ္မွန္းထားေသာ ေဆြးေႏြးပြဲ အစီအစဥ္မ်ားမွာ ေအာက္ပါအတိုင္းျဖစ္သည္။
(၁) ၾကိဳတင္စည္းကမ္း သတ္မွတ္ထားျခင္း မရွိေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲကို ဆံုးျဖတ္ေပးႏိုင္မည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ား ပါဝင္တက္ေရာက္ကာ အျပန္အလွန္ေလးစားမႈႏွင့္ အမ်ဳိးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္မႈကို အေျခခံထားသည့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား အျမန္ဆံုးက်င္းပရန္
(၂) ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ အမ်ဳိးသား ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားအားလံုး တန္းတူညီမွ် အခြင့္အေရးမ်ားရရွိေရး၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ လႊတ္ေပးေရး၊ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ (၂ဝဝ၈) ကို ျပန္လည္သံုးသပ္ေရး၊ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ျဖစ္ေသာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို တနည္းနည္းျဖင့္ အသိအမွတ္ေရး၊ ေနာင္လာမည္႔ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားအေရး၊ လက္ရွိျပည္သူလူထု ဘဝအေျခအေနမ်ား တိုးတက္ ေကာင္းမြန္လာေစေရး စသည္တို႔ ပါဝင္သည္။
(၃) ေဆြးေႏြးပြဲမွ ထြက္ေပၚလာမည့္ ရလဒ္မ်ားကို ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒအရ ဖြဲ႔စည္းမည့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တြင္ အတည္ျပဳခ်က္ ရယူျခင္းျဖင့္ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ကို အသိအမွတ္ျပဳရာေရာက္ေအာင္ စီစဥ္ရမည္။
(၄) လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳၿပီးျဖစ္ေသာ သေဘာတူ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားအရ ထြက္ေပၚလာမည့္ အနာဂတ္ ႏိုင္ငံေရးလမ္းေၾကာင္းအတိုင္း သက္ဆိုင္သူမ်ားအားလံုးက ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံေတာ္သစ္အတြက္ တညီတညြတ္တည္း ဆက္လက္ေဖာ္ေဆာင္သြားရန္ တို႔ ျဖစ္သည္။
(စ) ေနာင္ေပၚေပါက္လာမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲဆိုင္ရာ သေဘာထား။
အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ေဖာ္ျပပါ (…) ျပႆနာမ်ားကို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး ေျဖရွင္းျခင္းျဖင့္သာ ေရရွည္တည္တံ့မည့္ ႏိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈ၊ ႏိုင္ငံဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈကို ရရွိႏိုင္မည္ဟု ယံုၾကည္သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈေကာင္စီအေနျဖင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေျဖရွင္း ေျပလည္ေရးဆီသို႔ မ်က္ႏွာမမူဘဲလ်က္ ေနာင္လာမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲကို တဖက္သတ္ အစီအစဥ္ျဖင့္ က်င္းပခဲ့လွ်င္ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က မည္သို႔ ရပ္တည္သြားမည္ဆိုသည္ကို ျပည္သူလူထုအား အသိေပးရမည္ျဖစ္သည္။
ဒီမိုကေရစီခရီးတြင္ ေရြးေကာက္ပြဲကို ျဖတ္သန္းရမည့္ မွတ္တိုင္တခု ျဖစ္သည္ဟု အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က လက္ခံထားသည္။ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ဒီမိုကေရစီတိုက္ပြဲကို စြန္႔ခြာမည္မဟုတ္။ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ မည္သည့္အေျခအေနတြင္မဆို ျပည္သူလူထုႏွင့္ တသားတည္း ရွိေနမည္ျဖစ္သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးေရးေကာင္စီက ေနာင္ေပၚေပါက္လာႏိုင္မည့္ ေရြးေကာက္ပြဲကို မိမိအစီအစဥ္ျဖင့္ တဖက္သတ္ က်င္းပမည္ဆိုပါက -
(၁) အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားအပါအဝင္ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားအားလံုး ျခြင္းခ်က္မရွိ ျပန္လႊတ္ေပးလွ်င္
(၂) ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွ ဒီမိုကေရစီ စံႏံႈန္းမ်ားႏွင့္ မကိုက္ညီသည့္ အခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ေပးလွ်င္
(၃) အားလံုးလႊမ္းၿခံဳပါဝင္ႏိုင္မည့္ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေရြးေကာက္ပြဲအျဖစ္ ႏိုင္ငံတကာက ေစာင့္ၾကပ္ေလ့လာမႈကို ခြင့္ျပဳလ်က္ က်င္းပမည္ဆိုလွ်င္ - အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္သည္ ျပည္သူလူထု တရပ္လံုး၏ အက်ဳိးစီးပြားကို သယ္ေဆာင္ႏိုင္ေရး ေမွ်ာ္မွန္း၍ ေပၚေပါက္လာမည့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒႏွင့္ ေရြးေကာက္ပြဲႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းေသာ ဥပေဒတို႔ကို ေလ့လာၿပီး အထူးကိစၥတရပ္အေနျဖင့္ အေလးထားစဥ္းစား၍ ေရြးေကာက္ပြဲကို ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ရန္ ရည္ရြယ္ေၾကာင္း ဤေရႊဂံုတိုင္ ေၾကညာစာတမ္းကို အေလးအနက္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာလိုက္သည္။
Shwegondaing Declaration
Naiona1 League for Democracy
97B - West Shwegondaing Street,
Bahan Township, Rangoon
April 29, 2009
Shwegondaing Declaration
We the members of the National League for Democracy (NLD) including the Central Executive Committee, representatives of State and Division organizational committees, the Members of Parliament- elect still standing with the NLD, representatives of the Central Women’s Affairs Committee, representatives of the Youth Affaires implementation Committee gathered on the 28th and 29th of April 2009 in the meeting hall of the Head Quarter of the NLD on West Shwegondaing Street and held discussions on the political and organizational Situations and the analytical report regarding the Constitution with the aim to resolve all the political impasse in striving to build up the Union of Burma as a democratic state in accordance with the inspiration of all the people.
This Shwegondaing Declaration is issued to inform the people as the agreement of the majority was obtained through these discussions for the plan to create a fair climate for the evolvement of a dialogue which is the best means for resolving the above impasse.
The NLD believes that the current political problems facing the country such as
The immediate and unconditional release of all the political prisoners including U Tin Oo, Daw Aung San Suu Kyi;
Review of the Constitution;
Establishment of a genuine Union based on the principle of equality for all the ethnic nationalities; recognition in some ways of the result of the 1990 general election;
are the main issues to he resolved immediately for the benefit of the country and the people.
The stands of the League are:
(a) Unconditional Release of All the Political Prisoners including U Tin Oo and Daw Aung San Su Kyi
(b) Review of the Draft Constitution (2008)
A State Constitution based on the democratic principles is required to establish a democratic state - The not yet in force Constitution (2008) of the State Peace and
Development Council contains provisions which are not in accord with democratic principles. Therefore the emergence of a Constitution which is acceptable to all the people including the ethnic nationalities is urgently required.
(c) Organization in this Union of Burma where all the ethnic nationalities live together, a unity based on the principles of equal opportunity and mutual good will must be established. Genuine democracy can flourish only on such a fertile ground. Furthermore, all the political parties must have the freedom to organize. Therefore, the offices of the State! Divisional and Township Organization Committees which were closed and sealed since May 31 2003, said to be a temporary measure, should be reopened immediately together with those of the parties of ethnic nationalities.
(d) Recognition of the result of the Multi Party Democracy General Election (1990)
At the present recognition in some way of the People’s Parliament, which is the outcome of the 1990 elections, is urgently needed in accordance with the Section 3 of the People’s Parliament Election law. Only then the democratic traditions can be maintained. Otherwise the State Peace and Development would seem to be breaching their own laws and regulations enacted by themselves.
(e) Political Dialogue
The NLD has been constantly striving for finding solution through political dialogue since 1988. Daw Aung San Su Kyi, the General Secretary of the NLD has candidly stated the fact that she can work with flexible approach according to the political necessity as follows: "We have repeatedly stated that the NLD would negotiate flexibly to get beneficial outcomes for the people of Burma. Nevertheless such dialogues should not aim for the good of the NLD nor should they aim for the benefit of the authorities. Only the interests of the people of Burma should be targeted."
Therefore, the NLD requests again with pure intention that the dialogues that can resolve all the problems be carried out without fail. The agenda of the dialogue envisaged by the League is as follows:
(1) Unconditional dialogue participated by the decision makers should be commenced immediately based on the principles of mutual respects and national reconciliation.
(2) During the dialogues the issues of provision of equal opportunities for the ethnic nationalities: the unconditional release of all political prisoners including U Tin Oo and Daw Aung San Su Kyi: review of the Constitution (2008); recognition in some way of the People’s Parliament which is the result of 1990 election; issues of the elections of the future: development of the living condition of the people etc shall be considered.
(3) To arrange to recognize the result of the 1990 elections by approving the result of the dialogues at the People’s Parliament which is to be formed according to the People’s Parliament Election Law.
(4) All the stake holders to follow unitedly the political course for the future delineated by the agreements of the dialogue as adopted by the People’s Parliament.
(f) Attitude towards the Possible Future Elections
The NLD firmly believes that enduring political stability and the development of the country could be achieved only by resolving the fundamental problems mentioned above.
The people shall be informed what will be its stand if the State Peace and Development Council -uni-laterally hold upcoming elections at their own arrangement, without considering to resolve through dialogue.
The League accepts that elections are the landmarks to be passed in the journey to democracy. The NLD will not abandon the struggle for democracy. The League will stand by the people in all circumstances.
Therefore if the State Peace and Development Council unilaterally hold possible upcoming elections with their own plan and if:
(1) All the political prisoners including the leaders of the NLD were unconditionally released,
(2) The provisions of the (2008) Constitution which are not in accord with the democratic principles were amended,
(3) All inclusive free and fair general election were held under international supervision:
The National League for Democracy, through this Shwegondaing Declaration, states that, anticipating for the realization of the benefit of the whole people, it intends to participate in the elections only after gravely considering as a special case and after studying the coming Party Registration Act and the Laws relating to the Elections.
As per the resolution made at the meeting of the Central Executive Committee held on 29 April 2009
Central Executive Committee
National League for Democracy
Rangoon
97B - West Shwegondaing Street,
Bahan Township, Rangoon
April 29, 2009
Shwegondaing Declaration
We the members of the National League for Democracy (NLD) including the Central Executive Committee, representatives of State and Division organizational committees, the Members of Parliament- elect still standing with the NLD, representatives of the Central Women’s Affairs Committee, representatives of the Youth Affaires implementation Committee gathered on the 28th and 29th of April 2009 in the meeting hall of the Head Quarter of the NLD on West Shwegondaing Street and held discussions on the political and organizational Situations and the analytical report regarding the Constitution with the aim to resolve all the political impasse in striving to build up the Union of Burma as a democratic state in accordance with the inspiration of all the people.
This Shwegondaing Declaration is issued to inform the people as the agreement of the majority was obtained through these discussions for the plan to create a fair climate for the evolvement of a dialogue which is the best means for resolving the above impasse.
The NLD believes that the current political problems facing the country such as
The immediate and unconditional release of all the political prisoners including U Tin Oo, Daw Aung San Suu Kyi;
Review of the Constitution;
Establishment of a genuine Union based on the principle of equality for all the ethnic nationalities; recognition in some ways of the result of the 1990 general election;
are the main issues to he resolved immediately for the benefit of the country and the people.
The stands of the League are:
(a) Unconditional Release of All the Political Prisoners including U Tin Oo and Daw Aung San Su Kyi
(b) Review of the Draft Constitution (2008)
A State Constitution based on the democratic principles is required to establish a democratic state - The not yet in force Constitution (2008) of the State Peace and
Development Council contains provisions which are not in accord with democratic principles. Therefore the emergence of a Constitution which is acceptable to all the people including the ethnic nationalities is urgently required.
(c) Organization in this Union of Burma where all the ethnic nationalities live together, a unity based on the principles of equal opportunity and mutual good will must be established. Genuine democracy can flourish only on such a fertile ground. Furthermore, all the political parties must have the freedom to organize. Therefore, the offices of the State! Divisional and Township Organization Committees which were closed and sealed since May 31 2003, said to be a temporary measure, should be reopened immediately together with those of the parties of ethnic nationalities.
(d) Recognition of the result of the Multi Party Democracy General Election (1990)
At the present recognition in some way of the People’s Parliament, which is the outcome of the 1990 elections, is urgently needed in accordance with the Section 3 of the People’s Parliament Election law. Only then the democratic traditions can be maintained. Otherwise the State Peace and Development would seem to be breaching their own laws and regulations enacted by themselves.
(e) Political Dialogue
The NLD has been constantly striving for finding solution through political dialogue since 1988. Daw Aung San Su Kyi, the General Secretary of the NLD has candidly stated the fact that she can work with flexible approach according to the political necessity as follows: "We have repeatedly stated that the NLD would negotiate flexibly to get beneficial outcomes for the people of Burma. Nevertheless such dialogues should not aim for the good of the NLD nor should they aim for the benefit of the authorities. Only the interests of the people of Burma should be targeted."
Therefore, the NLD requests again with pure intention that the dialogues that can resolve all the problems be carried out without fail. The agenda of the dialogue envisaged by the League is as follows:
(1) Unconditional dialogue participated by the decision makers should be commenced immediately based on the principles of mutual respects and national reconciliation.
(2) During the dialogues the issues of provision of equal opportunities for the ethnic nationalities: the unconditional release of all political prisoners including U Tin Oo and Daw Aung San Su Kyi: review of the Constitution (2008); recognition in some way of the People’s Parliament which is the result of 1990 election; issues of the elections of the future: development of the living condition of the people etc shall be considered.
(3) To arrange to recognize the result of the 1990 elections by approving the result of the dialogues at the People’s Parliament which is to be formed according to the People’s Parliament Election Law.
(4) All the stake holders to follow unitedly the political course for the future delineated by the agreements of the dialogue as adopted by the People’s Parliament.
(f) Attitude towards the Possible Future Elections
The NLD firmly believes that enduring political stability and the development of the country could be achieved only by resolving the fundamental problems mentioned above.
The people shall be informed what will be its stand if the State Peace and Development Council -uni-laterally hold upcoming elections at their own arrangement, without considering to resolve through dialogue.
The League accepts that elections are the landmarks to be passed in the journey to democracy. The NLD will not abandon the struggle for democracy. The League will stand by the people in all circumstances.
Therefore if the State Peace and Development Council unilaterally hold possible upcoming elections with their own plan and if:
(1) All the political prisoners including the leaders of the NLD were unconditionally released,
(2) The provisions of the (2008) Constitution which are not in accord with the democratic principles were amended,
(3) All inclusive free and fair general election were held under international supervision:
The National League for Democracy, through this Shwegondaing Declaration, states that, anticipating for the realization of the benefit of the whole people, it intends to participate in the elections only after gravely considering as a special case and after studying the coming Party Registration Act and the Laws relating to the Elections.
As per the resolution made at the meeting of the Central Executive Committee held on 29 April 2009
Central Executive Committee
National League for Democracy
Rangoon
Wednesday, 29 April 2009
Letter From U Win Khet
for U Win Khat
Thanks for sending the Article to Burma Democratic Concern on scribd
Publish at Scribd or explore others:
Thanks for sending the Article to Burma Democratic Concern on scribd
COIN အေၾကာင္း တေစ့တေစာင္း
COIN အေၾကာင္း တေစ့တေစာင္း
ညေနက အာဖဂန္စစ္မ်က္ႏွာကေန ျပန္လာတဲ့ သူငယ္ခ်င္း မတ္ခ္နဲ႕ စားေသာက္ဆိုင္တခုမွာ dinner
အတူစားျဖစ္ခ့ပဲ ါတယ္။ မေတ႕ြ ရတာၾကာျပီျဖစ္တ့ဲအတြက္ စကားေတြ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား
ေျပာျဖစ္ခ့ၾဲကပါတယ္။ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး အစုံအလင္ပါပဲ။ စစ္ပြဲက ျပန္လာသူတေယာက္နဲ႕
ဆံုေတြ႕ရင္ စစ္ပြဲစကားေတြဟာ ေျပာျဖစ္ၾကစျမဲမို႕ မတ္ခ္တို႕ရင္ဆိုင္တိုက္ပြဲ၀င္ေနရတဲ့
အာဖဂန္ေတာင္ပိုင္း အေျခစိုက္ တာလီဘန္ေတြအေၾကာင္း ေျပာျဖစ္ၾကပါတယ္။
အာဖဂန္ေတာင္ပိုင္းမွာ လွဳပ္ရွားေနတ့ဲ တာလီဘန္ေတြဟာ ေဒသခံ ဘိန္းစိုက္ေတာင္သူ
လယ္သမားေတြနဲ႕ သေဘာတူညီမွဳယူျပီး လွဳပ္ရွားေနတာေၾကာင့္ အာဖဂန္သမၼတ Karsai ဦးေဆာင္တဲ့
အစိုးရအဖြဲ႕နဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ တပ္ေပါင္းစုေတြအတြက္ ေခ်မွဳန္းဖို႕ ခက္ခဲတဲ့အေၾကာင္းေတြ မတ္ခ္က
ေျပာျပပါတယ္။ သူတို႕ကို ေခ်မွဳန္းေရးက တနည္းပဲရွိတယ္။ တာလီဘန္အုပ္စုနဲ႕
ဒီေတာင္သူလယ္သမားေတြကို ခြဲထုတ္ပစ္ရမယ္။ ဒီေနရာမွာ ခက္ေနတာက ဘိန္းစိုက္ေတာင္သူေတြဟာ
ဘိန္းစိုက္ျပီး အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္း ျပဳေနတာျဖစ္တဲ့အတြက္၊ သူတို႕အတြက္ တျခား livelihood
မလုပ္ေပးႏိုင္မခ်င္း၊ ေအာင္ျမင္ႏိုင္တ့ဲ ဘိန္းအစားထိုးသီးႏံွစိုက္ပ်ိဳးမွဳအေပၚ ေဒသခံေတြ
စိတ္ပါ၀င္စားလာေအာင္ မဆြဲေဆာင္ႏိုင္မခ်င္း၊ လူထုနဲ႕ ခြဲထုတ္ေခ်မွဳန္းရမယ္ဆိုတဲ့ နည္းဗ်ဴဟာကို
သံုးလို႕ မရေသးေၾကာင္း ေဆြးေႏြးေျပာဆိုျဖစ္ၾကတယ္။ ဒီလိုေျပာၾကရင္း စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး
ဘြဲ႕ၾကိဳ၊ ဘြဲ႕လြန္သင္တန္းေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ စစ္ဦးစီးတကၠသိုလ္သင္တန္းေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ အေရးၾကီး
သင္ရိုးညႊန္းတမ္းအျဖစ္ ျပဌာန္းေလ့ရွိတဲ့ စစ္သံုးစကားအေနနဲ႕ဆိုရင္ COIN လို႕ေခၚတဲ့
အေၾကာင္းအရာအေၾကာင္း ဆက္ေျပာျဖစ္ၾကပါတယ္။
COIN ဆိုတာက Counterinsurgency ကို အတိုေကာက္ေခၚတဲ့ စကားျဖစ္ပါတယ္။
counterinsurgency ဆိုတာက insurgency ဆိုတဲ့ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳ ကို တုန္႕ျပန္မွဳျဖစ္ပါတယ္။
၂၀ရာစုကာလတေလွ်ာက္ ကမၻာတ၀ွမ္းမွာ အေတြးအေခၚ၊ အယူအဆအေပၚ အေျခခံလို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္၊
ျပည္ပက်ဴးေက်ာ္မွဳကို တြန္းလွန္မွဳအေပၚ အေျခခံလို႔ပဲျဖစ္ျဖစ္၊ မတရားဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္မွဳကို
တြန္းလွန္ဖို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္ ပုန္ကန္မွဳေတြ အမ်ားအျပား ေပၚေပါက္ခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာစကားမွာ
အဓိပၸာယ္မွားယငြ ္းေနတ့ဲ စကားတခုရိွပါတယ္။ “သူခိုးၾကီးရင္ ဓားျပ၊ ဓားျပၾကီးရင္သူပုန္” ဆိုတ့ဲစကားပါ။
ဒါက ပုန္ကန္ျခားနားသူေတျြဖစ္တ့ဲ သူပုန္ေတြရဲ႕ သကိ ၡာကို ေစာ္ကားေျပာဆိုျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။
တကယ္တမ္းက်ေတာ့ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳဆိုတာက လက္ရွိအစိုးရ (သို႕) အာဏာသိမ္းအစိုးရ (သို႕)
ျပည္ပက်ဳးေက်ာ္အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ စတာေတြကို ဆန္႕က်င္ဖို႕ စနစ္တက်စုဖြဲ႕ထားတဲ့ ႏိုင္ငံေရး၊
စစ္ေရးလွဳပ္ရွားမွဳကို ေခၚဆိုတာျဖစ္ပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳ
ျဖစ္လာတ့ဲအခါက်ရင္ေတာ့ တရား၀င္အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊ တရားမ၀င္အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ျပည္ပအစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္
Counterinsurgency (COIN) ကို ျပဳလုပ္ဆင္ႏႊဲၾကပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ရာမွာ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊
စီးပာြ းေရး၊ စိတ္ဓာတ္စစ္ဆင္ေရး စတ့ဲ စစ္မ်က္ႏွာေပါင္းစုံကို ဖြင့္လွစ္ေဆာင္ရြက္ေလ့ရိွပါတယ္။
စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး ပညာရွင္မ်ားကလဲ COIN ကင္ပိန္းေတြ ေအာင္ျမင္စြာ ဆင္ႏႊဲႏိုင္ဖို႕
လိုအပ္မယ့္ အခ်က္ေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေရးသားၾကပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ strategic theorists မ်ားရဲ႕ အခန္းက႑ကို ထည့္သြင္းေျပာခ်င္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕က
သူတို႕ေတြကို သီအိုရီသမားေတြ၊ စာအုပ္ထဲက စာေတြဖတ္ျပီး၊ လက္ေတြ႕နဲ႕ ကင္းကြာေနသူေတြလို႕
ထင္ျမင္ေလ့ရွိၾကတယ္။ တကယ္ေတာ့ theorists လို႕ သူတို႕ကို ေခၚဆိုမွဳက ဒီအခ်က္ကို
ေထာက္ျပေနျပီးသားမို႕ ဘာမွ ထပ္ေဆာင္း ေျပာစရာမလိုအပ္ေတာ့ဘူး။ သူတို႕အလုပ္က
ဘာလဲဆိုေတာ့ သမိုင္းေၾကာင္း အခ်က္အလက္ေတြ၊ သေဘာတရားေတြ၊ အေတြးအေခၚေတြနဲ႕
သီအိုရီေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေရးသားၾကတာျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ပညာရွင္ ကေလာ့၀စ္ဆိုခဲ့သလိုပဲ၊
ဒီလိုေပၚထကြ ္လာတ့ဲ သီအိုရီေတဟြ ာ ေလ့လာခ်င္သူေတြအတြက္ guideline ေတြ ျဖစ္လာႏိုင္တယ္။
ဖတ္ရွဳေလ့လာသူေတြကို အေတြးအေခၚ၊ အျမင္သစ္ေတြ ပံ့ပိုးေပးလာႏိုင္တယ္။
သမိုင္းအျဖစ္အပ်က္ေတြကို သင္ခန္းစာယူျပီး၊ အမွားအယြင္းေတြကို ေရွာင္ရွားႏိုင္လာတယ္။ ဒါေပမယ့္
သီအိုရီသမားေတြ ေျပာသမွ် အားလံုးလုပ္လို႕ရမယ္လို႕လဲ မဆိုလိုႏိုင္ပါဘူး။ သီအိုရီအရ ၾကည့္ရင္ေတာ့
သီအိုရီနဲ႕ လက္ေတြ႕ဟာ ကြာျခားမွဳမရွိဘူး။ ဒါေပမယ့္ လက္ေတြ႕က်ေတာ့ ကြာျခားမွဳေတြ
ရွိလာႏိုင္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ သီအိုရီနဲ႕ လက္ေတြ႕လုပ္ေဆာင္သူေတြအၾကား သူေတာ္တယ္၊ ငါေတာ္တယ္
အျငင္းပာြ းမွဳေတဟြ ာ အဖိုးတန္တ့ဲ အခ်ိန္ေတြကို သက္သက္မ့ဲ ျဖဳန္းပစ္ေနတာျဖစ္တယ္။ ခႏၶာေဗဒ မသိပဲ
ခြဲစိတ္ကုသမွဳလုပ္လို႕မရသလို၊ ခႏၶာေဗဒသိျပီးတိုင္းလဲ ခြဲစိတ္ကုသမွဳ လုပ္လို႕မရဘူး။ အဓိကကေတာ့
common sense ပါပဲ။
မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲသူ သီအိုရီသမားေတြဘက္ကလဲ ကိုယ့္ေရးသားထားတဲ့အတိုင္း လက္ေတြ႕မွာ
အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႕ ျဖစ္တာလဲရွိမယ္၊ မျဖစ္ႏိုင္တာလဲ ရွိမယ္ဆိုတာ နားလည္သေဘာေပါက္ဖို႕
လိုအပ္သလို၊ လက္ေတြ႕သမားေတြဘက္ကလဲ သီအိုရီသမားေတြ ေဖာ္ထုတ္ေရးသားတာကို လိုတာယူ၊
မလိုတာပယ္ျပီး ကိုယ့္အတြက္ အသံုး၀င္မယ့္ အခ်က္ေတြကို ေရြးႏုတ္အသံုးခ်လိုက္မယ္ဆိုရင္
တေယာက္ကိုတေယာက္၊ လက္ညွိဳးထိုးေနၾကတဲ့ အခ်ိန္ေတြ အလဟႆျဖစ္မွဳ နည္းသြားပါလိမ့္မယ္။
ကားေမာင္းနည္း စာအုပ္ဖတ္ျပီး၊ ကားတက္ေမာင္းလို႕မရႏိုင္သလို၊ သီအိုရီက လီဘာနင္းရင္
ဘယ္လိုျဖစ္မယ္၊ ဘရိတ္နင္းရင္ ဘယ္လိုျဖစ္မယ္ဆိုတာ မယံုလို႕ဆိုျပီး၊ ေခ်ာက္ေရွ႕မွာ
လီဘာနင္းမယ္ဆိုရင္ ဘာျဖစ္သြားႏိုင္မလဲ ဆိုတာကိုလဲ စဥ္းစားရပါလိမ့္မယ္။
အခုဆက္လက္ျပီး COIN န႕ဲ ပတသ္ က္တ့ဲ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး ပညာရွင္ၾကီးေတြျဖစ္တ့ဲ David
Galula, Robert Thompson တို႕ေရးသားခဲ့ၾကတဲ့ classical literature ေတြနဲ႕၊ ယေန႕ေခတ္ ပညာရွင္
Schnaubelt, Daniel Marston, Carter Malkasian တို႕ေရးသားခဲ့တဲ့ literature ေတြထဲက
အေရးၾကီးတ့ဲ အခ်က္တခ်ိဳ႕ကို ေကာက္ႏွဳတ္တင္ျပလိုပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ဒီအခ်က္ေတြကို
တင္ျပရလဲဆိုရင္ အခုလက္ရွိ စာေရးသူတို႕ ရင္ဆိုင္ေနရတဲ့ ရန္သူစစ္အုပ္စုဟာ
စစ္ေရးအေတြးအေခၚနဲ႕ပဲ အရာရာကို ရွဳျမင္သံုးသပ္ေနလို႕ ျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊
စီးပြားေရးေတြမွာ တဘက္ရန္သူ၊ တဘက္ျပိဳင္ဘက္ရဲ႕ intentions (ရည္ရြယ္ခ်က္), interests
(စိတ္ပါ၀င္စားမွဳ), commitment (ခံယူခ်က္), value (တန္ဖိုးထားမွဳ) စတဲ့ အခ်က္ေလးခ်က္ကို
အရင္ေလ့လာျပီးမွ၊ သင့္ေလ်ာ္တ့ဲ မဟာဗ်ဴဟာေတြ၊ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြကို ခ်မွတ္ရပါတယ္။
အဲဒီလိုမဟုတ္ပဲ ကိုယ့္ဘက္က ကိုယ္ျဖစ္ေစခ်င္တာေတြ၊ ကိုယ္လုပ္ႏိုင္တာေတြ၊
ကိုယ့္အယူအဆေတြကိုပဲ ေဇာင္းေပးလုပ္ေဆာင္ေနမယ္ဆိုရင္ ခုတ္ရာတျခား၊ ရွရာတျခားနဲ႕
လုပ္လိုက္သမွ် တလြဲေတြျဖစ္ေနတတ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပုန္ကန္ျခားနားသူေတြကိုပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြကိုပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ေခ်မွဳန္းေရးလုပ္ရာမွာ အသံုးျပဳတဲ့ စစ္ေရးနည္းဗ်ဴဟာမ်ားကို
ေရးသားတင္ျပေပးပါမယ္။
(၁) Legitimacy ရရန္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း
ေဒးဗစ္ဂါလုလား အဆိုအရ ဘယ္လိုအသြင္သ႑ာန္ေဆာင္တဲ့ ေတာ္လွန္ေရးပဲျဖစ္ျဖစ္၊
ပုန္ကန္မွဳပဲျဖစ္ျဖစ္၊ အတိုက္အခံေတြဘက္က သံုးတဲ့စကားလံုးက “ျပည္သူ႕အတြက္” ဆိုတဲ့ စကားလံုးပဲ
ျဖစ္ေလ့ရွိပါတယ္။ ကမၻာတ၀ွမ္းလံုးက ေတာ္လွန္ေရးတိုင္း၊ စစ္ပြဲတိုင္းမွာ ဒီစကားလံုးက ထိပ္ဆံုးမွာ
ေနရာယူေလ့ရွိပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ လူထုေတြအၾကား၊ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရေတြအၾကားမွာ
legitimacy ရဖို႕က အေရးၾကီးပါတယ္။ ဒီလိုလုပ္ႏိုင္ဖို႕အတြက္ legitimacy ဟာ အစိုးရနဲ႕သာ
ထိုက္တန္တယ္။ ပုန္ကန္သူေတြ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြနဲ႕ မထိုက္တန္ဘူးဆိုတဲ့ အခ်က္ကို
လူထုလက္ခံလာေအာင္ လုပ္ဖို႕ လိုအပ္တဲ့အေၾကာင္း၊ ႏိုင္ငံတကာက အသိအမွတ္ျပဳလာဖို႕
လိုအပ္တ့ဲအေၾကာင္း COIN နည္းဗ်ဴဟာက ေထာက္ျပထားပါတယ္။
အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္ နအဖ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြကို ၾကည့္လိုက္ေတာ့ နအဖဟာ စစ္အစိုးရပီပီ ဒါကို
တိတိက်က် လိုက္နာခ့ေဲ ၾကာင္း သိသာပါတယ္။ ၾက႕ံဖြတ္၊ စြမ္းအားရွင္တို႕လို သူတို႕
ေနာက္လိုက္ေနာက္ပါ အင္အားစုေတြ ေမြးယူတာေတြ၊ သတင္းစာ၊ တီဗြီေတြကေန
၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးလုပ္တာေတြ၊ ၀န္ထမ္းေတြကို မတက္မေနရ ျပည္သူ႕၀န္ထမ္းသင္တန္းေတြ
ေခၚေပးတာေတြဟာ ဒီနည္းဗ်ဴဟာနဲ႕ ျဖစ္ပါတယ္။ ရွစ္ေလးလံုးအေရးေတာ္ပံုမွာ
ခ်က္ခ်င္းအာဏာျပန္မသိမ္းပဲ၊ လူထုထဲကို သူတို႕လူေတြလႊတ္ျပီး၊ ေခါင္းျဖတ္သတ္ပြဲေတြ ဖန္တီးတာေတြ၊
လုယက္မွဳေတြ၊ ဖရိုဖရဲေတြျဖစ္ေအာင္ လုပ္တာဟာလဲ ဒီဗ်ဴဟာ အခင္းအက်င္းပံုစံပါပဲ။ သမိုင္း၀င္
လူထုေတာ္လွန္ေရးတရပ္ကို အေရးအခင္းပံုစံအသြင္ျဖစ္ေအာင္ ေျပာင္းလဲယူျပီး၊ ႏိုင္ငံေတာ္မွာ
သူတို႕အုပ္ခ်ဳပ္ဖို႕ လိုအပ္တယ္ဆိုတ့ဲ အေတြးအေခၚကို လူထုထဲ ရိုက္သြင္းတာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေပမယ့္ အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္ သမိုင္းကို ၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ နအဖဟာ ဒီဗ်ဴဟာကို ႏိုင္နင္းစြာ မကႏိုင္ပါဘူး။
ခင္ညြန္႕နဲ႕ စစ္ေထာက္လွမ္းေရးေတြကို အခ်င္းခ်င္း ျဖဳတ္ထုတ္သတ္လုပ္ျပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ ဒါေတြက
ပိုထင္ရွားျမင္သာလာပါတယ္။ အခုလဲ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲနဲ႕ political legitimacy ရယူဖို႕
ျပင္ဆင္ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ အဓိကကေတာ့ ႏိုင္ငံတကာ စစ္မ်က္ႏွာအတြက္ ျဖစ္ပါတယ္။
လူထုၾကားထဲမွာ legitimacy မရႏိုင္ေတာ့ဘူးဆိုတာ စစ္တင္ဘာေတာ္လွန္ေရးမွာ ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္း
ထင္သာျမင္သာသြားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္လဲ ၂၀၁၀ ကို အတင္းတြန္းလုပ္ခဲ့ၾကတာပါ။
ဒါကိုေတာ့ က်ြန္မတို႕အတိုက္အခံေတြ ဂရုတခ်က္စိုက္ရပါလိမ့္မယ္။ ၂၁ ရာစုရဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ
အခင္းအက်င္းပံုစံေတြကို နားလည္ရပါလိမ့္မယ္။ က်ြန္မတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံက တတိယဒီမိုကေရစီ
လွိဳင္းလံုးၾကီးမွာ ပါမသာြ းပဲ က်န္ခ့တဲ ့ဲ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံပါ။ ၂၁ရာစုသစ္မွာ ဒီလိွဳင္းလုံးၾကီးက ၂၀ရာစု
ေႏွာင္းပိုင္းကလို အင္အားသိပ္မၾကီးေတာ့ပါဘူး။ အီရတ္နဲ႕ အာဖဂန္နစ္စတန္ ကိစၥရပ္ေတြ ေနာက္ပိုင္းမွာ
Military Intervention ဆိုတ့ဲ သေဘာတရားအေပၚမွာ ေ၀ဖန္မွဳေတြ အမ်ားၾကီး ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။
ႏိုင္ငံတကာဆက္ဆံေရးမွာ economic sanctions ဆိုတဲ့ သေဘာတရားနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး၊
အျပန္အလွန္ျငင္းခံုမွဳေတြ၊ ထင္ျမင္ခ်က္ေတြက အမ်ိဳးမ်ိဳးျဖစ္ေနၾကပါတယ္။ တဘက္က ဒီမိုကေရစီကို
ေဇာင္းေပးေျပာဆိုၾကသလို၊ ဒီမိုကေရစီဟာ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရးကို အားနည္းေစတယ္ဆိုတဲ့
စြဲခ်က္ေတြကလဲ ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာ ဇာတ္ခံုၾကီးဟာ အေတြးအေခၚေပါင္းစံု၊
အယူအဆေပါင္းစံု၊ လုပ္နည္းေဆာင္တာမ်ိဳးစံုနဲ႕ သပြတ္အူၾကီးလို ရွဳပ္ေထြးေနပါတယ္။
ဒီလိုရွဳပ္ေထးြ ေနတ့ဲ ႏိုင္ငံတကာဇာတ္ခုံၾကီးေပၚမွာ အာရွတိုက္ထဲက ႏိုင္ငံငယ္ေလးတခုျဖစ္တ့ဲ (ျဖစ္ေနတ့ဲ
ပကတိတရားကို အမွန္အတိုင္း လက္ခံဖို႕လိုပါတယ္) ျမန္မာျပည္အေရးေလာက္ကို ေရးၾကီးခြင္က်ယ္
ကိစၥၾကီးတခုအေနနဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရမ်ားက အသိအမွတ္မျပဳပါဘူး။ ကုလသမဂၢလံုျခံဳေရးေကာင္စီမွာ
ေဆးြ ေႏးြ ၾကတ့ဲ ျပႆနာတိုင္းသာ အေျဖထြက္လာႏိုင္ခ့ဲရင္ အခုကမၻာမွာ ျဖစ္ပ်က္ေနတ့ဲ
သတင္းဆိုးေတြရဲ႕ ေလးပံုသံုးပံုေလာက္ကို ၾကားရမွာေတာင္ မဟုတ္ပါဘူး။ အီရတ္ကို အေမရိကန္နဲ႕
မဟာမိတ္တပ္ေတြ ၀င္ႏိုင္ဖို႕ ဆယ္စုႏွစ္ေတြ ဘယ္ေလာက္ၾကာခဲ့သလဲဆိုတာ
ျပန္တြက္ခ်က္ၾကည့္ေစလိုပါတယ္။ ေသခ်ာတာတခုကေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ ဒုတိယအီရတ္
လံုး၀ျဖစ္လာမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ႏိုင္ငံေရးပထ၀ီ၀င္ အေနအထားအရ ဒုတိယေတာင္အာဖရိကလဲ
ဘယ္ေတာ့မွ ျဖစ္လာမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါဟာ ပကတိအေျခအေနမွန္ပါ။
ျပီးေတာ့ ကမၻာေပၚမွာ ျမန္မာ့အေရးထက္ ပိုအေရးၾကီးတဲ့ ကိစၥရပ္မ်ားစြာ ကလဲ ရွိေနပါေသးတယ္။
ဒါေတြကို မျမင္လို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္၊ တမင္တကာ မ်က္စိပိတ္ျပီးပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ျမန္မာျပည္က စစ္အုပ္စုကို
ႏိုင္ငံတကာ ဖိအားေတြေပးျပီး၊ ဒိုင္ယာေလာ့ခ္လမ္းေၾကာင္း ေပၚတက္လာေအာင္လုပ္မယ္ဆိုတဲ့
မဟာဗ်ဴဟာၾကီးေတြ ခ်မွတ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတာကေတာ့ တလြဲဆံပင္ေကာင္း လုပ္ေနတာနဲ႕
အတူတူပါပဲ။ ႏိုင္ငံတကာဇာတ္ခံုမွာ legitimacy နဲ႕ ပတ္သက္ျပီး state actors နဲ႕ non-state actors
ျပိဳင္ပေဲြ တြ ျဖစ္တ့အဲ ခါ ဘယ္သူကႏိုင္ျပီး၊ ဘယသ္ ူေတြက ရံွဳးတတ္တယ္ဆိုတာ ကမၻာ့ႏိုင္ငံေရး သမိုင္း
စာမ်က္ႏွာေတြမွာ အတိအလင္း ေလ့လာေတြ႕ရွိႏိုင္ပါတယ္။ ဒီမဟာဗ်ဴဟာၾကီးနဲ႕ပဲ ဆက္လက္
တိုက္ပြဲ၀င္ေနရင္ေတာ့ အဲဒီအတိုင္းေတြပဲ ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။ ေျပာမထြက္ရက္လို႕ က်ြန္မ
မေျပာခ်င္ပါဘူး။ အခ်ိန္က စကားေျပာလာပါလိမ့္မယ္။ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရေတြရဲ႕ ေျခလွမ္းေတြကို
ေနာက္ႏွစ္ႏွစ္အတြင္းမွာ ေစာင့္ၾကည့္လိုက္ပါ။
အဲဒီလိုအျဖစ္မခံပဲ ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးတိုးတက္မွဳကို တကယ္ျဖစ္ေစခ်င္တယ္ဆိုရင္ေတာ့ legitimacy
နည္းန႕ဲ တကို ္ခိုက္ေနတ့ဲ စစ္အစိုးရကို အႏိုင္ယူေအာင္ပဲြခံႏိုင္ေစတ့ဲ အင္အားၾကီးတခုကေတာ့
ရွိေနပါတယ္။ ဒါကေတာ့ ျပည္သူလူထုပါ။ ျပည္သူလူထုဟာ စစ္အာဏာရွင္စနစ္ ခ်ဳပ္ျငိမ္းေရးကိုပဲ
လိုလားၾကပါတယ္။ စစ္အုပ္စုရဲ႕ မတရားမွဳေတြကိုလဲ ေန႕စဥ္နဲ႕ အမွ် ခံစားေနၾကရတာမို႕ ခံျပင္းစိတ္ေတြ
လူတိုင္းရဲ႕ရင္ထဲမွာ ရွိေနပါတယ္။ စစ္အုပ္စုရွိေနသေရြ႕၊ ေနာက္ကြယ္က ၾကိဳးကိုင္ေနသေရြ႕
ျမန္မာျပည္ၾကီး တိုးတက္မွာမဟုတ္ဘူး ဆိုတာကိုလဲ အမ်ားစုက နားလည္ၾကပါတယ္။
ျပည္သူလူထုရဲ႕အားကို ယူျခင္းကသာ ေအာင္ပြဲဆီကို ဦးတည္ႏိုင္ပါေစလိမ့္မယ္။ စစ္အုပ္စုဟာ COIN
နည္းဗ်ဴဟာအတိုင္း Legitimacy ရဖို႕အေရးကို အသည္းအသန္ ၾကိဳးစားေနဆဲ ျဖစ္ေပမယ့္
ျပည္သူလူထုၾကားမွာေတာ့ အခုအခ်ိန္ထိ legitimacy မရေသးပါဘူး။ ဒီအခ်က္ကို ေဇာင္းေပးျပီး
လုပ္သင့္တာလုပ္ၾကဖို႕ လိုပါတယ္။ ျပင္ဆင္သင့္တာကို တညီတညြတ္တည္း ျပင္ဆင္ၾကဖို႕
လိုပါလိမ့္မယ္။ စစ္ပြဲဆိုတာ စစ္ေျမျပင္မွာပဲ တိုက္ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေနရာမွာ စစ္ေျမျပင္လို႕
က်ြန္မဆိုလိုတာက ျပည္တြင္းကို ေျပာတာျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္တြင္းမွာ စစ္ေရးနဲ႕ လူထုတိုက္ပြဲ ဟန္ခ်က္ညီ
ေပါင္းစပ္ႏိုင္ဖို႕ ေတာ္လွန္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ ငါးရပ္ျဖစ္တဲ့ စစ္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊
လူမွဳစီးပြားေရး စစ္မ်က္ႏွာ၊ အေတြးအေခၚ ခံယူခ်က္ စစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာစတဲ့
စစ္မ်က္ႏွာအားလံုး လိုအပ္လွပါတယ္။ တေနရာတည္းမွာ အားသာေနတာမဟုတ္ပဲ
အားလံုးဟန္ခ်က္ညီေပါင္းစပ္မွဳကို ဆိုလိုတာျဖစ္ပါတယ္။
အေျမာက္ပစ္ကူတခ်က္ ေပးဖို႕အေရး၊ အေျမာက္လုပ္ဖို႕ သံတံုးထိုင္ေသြးေနသူေတြရဲ႕ လက္ထဲကို
စစ္ပြဲတခုလံုးရဲ႕ ကံၾကမၼာကို မထည့္လိုက္မိပါေစနဲ႕။ စခန္းကုန္းေလးတခု သိမ္းပိုက္ႏိုင္တာနဲ႕ပဲ
ေအာင္ပြဲရျပီ။ ဒါေလးကိုပဲ မေပ်ာက္မပ်က္ေအာင္ ထိန္းထားမယ္ဆိုသူေတြရဲ႕ လက္ထဲကိုလဲ command
power မထည့္လိုက္မိပါေစနဲ႕။
အဲဒီလို ျဖစ္လာရင္ လူထုဟာ သူတို႕ လက္မခံႏိုင္တဲ့ အစိုးရတရပ္ရဲ႕ legitimacy ကို
အသိအမွတ္မျပဳေပမယ့္၊ ပုန္ကန္ျခားနားသူေတြ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြနဲ႕လဲ ကင္းကြာ
သြားႏိုင္ပါတယ္။ လူထုနဲ႕ တသားတည္းမရွိတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးဟာ ေအာင္ပြဲနဲ႕ လြဲေနမွာ အေသအခ်ာပါပဲ။
အခုဆက္လက္ျပီး COIN နည္းဗ်ဴဟာတရပ္ျဖစ္တဲ့ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္း
အခ်က္ကို ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။ ဒီနည္းဗ်ဴဟာကိုလဲ စစ္အုပ္စုက က်င့္သံုးေနပါတယ္။
(၂) လူထုႏွင့္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားအား ကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္း
ေတာ္လွန္ေရးနဲ႕ပတ္သက္ျပီး၊ နာမည္ေက်ာ္ၾကားလွတဲ့ theorist တဦးျဖစ္တဲ့ ေမာ္စီတုန္းရဲ႕
အဆိုအမိန္႕ကို ထည့္သြင္းေျပာၾကားလိုပါတယ္။ ေမာ္စီတုန္းက ပင္လယ္ထဲမွာ ငါးေလးေတြ
ကူးခတ္ေနသလိုပဲ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားဟာလဲ လူထုထဲမွာ လွဳပ္ရွားရမယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ လူထုနဲ႕
ေတာ္လွန္ေရးဟာ ကင္းကြာလို႕မရပါဘူး။ ဒီေနရာမွာ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးနီးကပ္မွဳ၊
တသားတည္းျဖစ္မွဳဆိုတာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး အေတြးအေခၚအမ်ိဳးမ်ိဳး၊ ခံယူခ်က္အမ်ိဳးမ်ိဳး
ရွိေနတတ္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕က လူထုထဲမွာပဲ ေတာ္လွန္ေရးသမားက ေနရမယ္၊ တခ်ိဳ႕က်ေတာ့လဲ
လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး စစ္မ်က္ႏွာမွာပဲ ေနရမယ္၊ တခ်ိဳ႕ကက်ေတာ့လဲ တျခားစစ္မ်က္ႏွာေတြမွာလဲ
ပါ၀င္ရမယ္စသျဖင့္ အမ်ိဳးမ်ိဳး ဆိုတတ္ၾကပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ေတာ္လွန္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ
ငါးရပ္ျဖစ္တ့ဲ စစ္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ လူမွဳစီးပြားေရး စစ္မ်က္ႏွာ၊ အေတြးအေခၚ
ခံယူခ်က္ စစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာစတဲ့ စစ္မ်က္ႏွာ တရပ္ရပ္မွာ ပါ၀င္ေနမွဳအားလံုးဟာ
ေတာ္လွန္ေရးရဲ႕ အင္အားေတြပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစစ္မ်က္ႏွာအားလံုးမွာ ဟန္ခ်က္ညီေနဖို ့ အထူး
လိုအပ္လွပါတယ္။ ဘယ္လိုစစ္မ်က္ႏွာမ်ိဳးမွာပါတာပဲျဖစ္ျဖစ္ အဓိကကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးအေပၚမွာ
လူထုရဲ႕ ေထာက္ခံမွဳ ရွိေနဖို႕ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရး တသားတည္း ရွိေနသေရြ႕၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေပၚမွာ လူထုက ေလးစားမွဳရွိေနသေရြ႕၊ ေတာ္လွန္ေရးေခါင္းေဆာင္ေတြ
အေပၚမွာ လူထုက ယံုၾကည္မွဳရွိေနသေရြ႕ ေတာ္လွန္ေရး ခ်ိန္ခြင္လွ်ာက
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္မွာ ရွိမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုမဟုတ္ေတာ့ပဲ လူထုက ေတာ္လွန္ေရးကို
ယုံၾကည္မွဳ အားနည္းလာခ့ရဲ င္၊ ခ်ိန္ခငြ ္လွ်ာက COIN operations ဆင္ႏႊဲတ့ဲ အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊
အာဏာရွင္ေတြပဲျဖစ္ျဖစ္၊ သူတို႕ဘက္ကို ယိမ္းသြားတတ္ပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္လဲ COIN နည္းဗ်ဴဟာက လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို ခြဲထုတ္ရမယ္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။
ဒီလိုကင္းကြာေအာင္ လုပ္ရာမွာ ပထမ တနည္းကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြ အ၀င္အထြက္ရွိတဲ့
ရြာေတြကို ေျပာင္းေရႊ႕မွဳပါ။ ဘိုအင္းစစ္ပြဲကာလ၊ မေလးရွားနိုင္ငံအေရးေပၚကာလေတြမွာတုန္းက
ျဗိတိသွ်စစ္တပ္က ဒီနည္းလမ္းေတြကို အမ်ားဆံုးအသံုးျပဳခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္
အခုေနာက္ပိုင္းကာလေတြမွာက်ေတာ့ ဒီနည္းလမ္းအသံုးျပဳမွဳေတြကို ႏိုင္ငံတကာကေရာ၊
ျပည္တြင္းျပည္သူလူထုေတြကပါ လက္မခံၾကေတာ့ပါဘူး။ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရးပညာရွင္
Kilcullen ကေတာ့ ဒီဘက္ေခတ္ေတြမွာ ဒီနည္းလမ္းေတြ အသံုးမျပဳသင့္ေတာ့ဘူးလို႕ ဆိုထားပါတယ္။
သူက ဒီလိုလုပ္ျခင္းအားျဖင့္ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို လူခ်င္းကြဲကြာေအာင္လုပ္လိုက္ႏိုင္ေပမယ့္
စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာမွာက်ေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြကို လူထုက ပိုမိုေထာက္ခံမွဳေပးသြားႏိုင္တယ္လို႕
ဆိုထားပါတယ္။
ေနာက္တမ်ိဳးကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးေခါင္းေဆာင္ေတြနဲ႕ လူထုကို ကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္နည္းပါ။
ဒီနည္းကေတာ့ ပိုမိုသိမ္ေမြ႕ျပီး၊ ရြာေတြေျပာင္းေရႊ႕မွဳလိုမ်ိဳး လူအမ်ားကို ထိခိုက္တာမဟုတ္ေပမယ့္
လက္ေတြ႕မွာ ပိုမိုထိေရာက္ပါတယ္။ အေရးပါတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြကို လုပ္ၾကံသတ္ျဖတ္မွဳ (targeted
assassinations)နဲ႕ ႏွစ္ရွည္လမ်ား ဖမ္းဆီးေထာင္ခ်မွဳ (long-term imprisonment) နည္းလမ္းေတြနဲ႕
လူထုနဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ေတြ ကင္းကြာေအာင္ လုပ္တာေတြကို COIN ဆင္ႏႊဲတဲ့
အစိုးရေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက ျပဳလုပ္ေလ့ရွိတတ္ပါတယ္။ ဒီနည္းလမ္းဟာ လူပုဂၢိဳလ္ကိုးကြယ္မွဳ
ျပဳလုပ္တတ္ေလ့ရိွတ့ဲ အာရွန႕ဲ အာဖရိကႏိုင္ငံတခ်ိဳ႕မွာ ပိုျပီးထိေရာက္ပါတယ္။
ဒီလိုလူ႕အဖြဲ႕အစည္းေတြမွာဆိုရင္ ေပၚေပါက္ခဲ့ဖူးတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြအေပၚမွာပဲ သစၥာရွိမွဳ၊
ယံုၾကည္ကိုးကြယ္မွဳေတြ ရွိေနတတ္တာျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီေခါင္းေဆာင္ေတြ က်ဆံုးသြားရင္၊
အက်ဥ္းက်သြားရင္ ေတာ္လွန္ေရးတခုလံုးဟာ ဖရိုဖရဲျဖစ္ေတာ့တာပါပဲ။ ဒါေတြကို
ျပန္လည္ထိန္းသိမ္းႏိုင္မယ့္ ေခါင္းေဆာင္ေတြေပၚလာဖို႕ဆိုတာ အလြန္ပဲ ခဲယဥ္းတတ္သလို၊
ေပၚေပါက္လာခ့ရဲ င္လဲ အရင္ေခါင္းေဆာင္ေဟာင္းရဲ႕ ေနာက္လိုက္ေတြက သူတို႕ေခါင္းေဆာင္ကို
အစားထိုးတယ္လို႕ ယူဆျပီး၊ တိုက္ခိုက္ခြဲထြက္မွဳေတြ ျဖစ္လာေတာ့တာပါပဲ။ အာရွ၊ အာဖရိကတိုက္မွာ
COIN operations ေတြ ေအာင္ျမင္ခ့ဲမွဳဟာ အစိုးရေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းဆိုတာထက္ ဒီနည္းဗ်ဴဟာရဲ႕
ထိေရာက္မွဳေၾကာင့္လို႕ ဆိုရင္ မမွားပါဘူး။ ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္း၊ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း အတြင္းမွာရွိတဲ့
ဒီလိုစိတ္ဓာတ္ေတြကို မျပင္ႏိုင္သေရြ႕ ေတာ္လွန္ေရးခ်ိန္ခြင္လွ်ာဟာ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္ကို
ေရာက္ဖို႕ မလြယ္ပါဘူး။
ေနာက္နည္းလမ္းတခုကေတာ့ လူထုက ေတာ္လွန္ေရးအေပၚ ယံုၾကည္မွဳ ကင္းမဲ့ေအာင္ ျပဳလုပ္တဲ့
နည္းလမ္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ရမွာ အနိမ့္ဆံုးပုဂၢိဳလ္ေရးရာ အပုပ္ခ်မွဳေတြကေန
အျမင့္ဆံုးေတာ္လွန္ေရးတရပ္လံုးရဲ႕ image ကို ပ်က္စီးေစတဲ့အထိ အဆင့္ဆင့္
ေဆာင္ရြက္မွဳေတြျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုလုပ္ရာမွာ ပထမဆံုးအေနနဲ႕ လူထုရဲ႕ တန္ဖိုးထားမွဳ
အသြင္အမ်ိဳးမ်ိဳးကို ေဖာ္ထုတ္ရပါတယ္။ ျပီးတဲ့အခါမွာက်မွ ဒီတန္ဖိုးထားမွဳေတြနဲ႕ ပ႗ိပကၡျဖစ္ေစႏိုင္တဲ့
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြရဲ႕ အားနည္းခ်က္ေတြကို ရွာေဖြရပါတယ္။ လူအမ်ားနဲ႕ စုဖြဲ႕ထားတဲ့
ေတာ္လွန္ေရးအဖြ႕ဲ အစည္းျဖစ္တ့အဲ တကြ ္ေၾကာင့္ ဘယ္လိုမွေရွာင္လႊဲလို႕မရတ့ဲ ပုဂိၢဳလ္ေရးအားနည္းခ်က္
ေတြကေတာ့ အမ်ားၾကီးရွိေနတတ္တာပါပဲ။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္၊ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ အမွားအယြင္းေတြ
လုံး၀ကင္းစင္တ့ဲ ေတာ္လွန္ေရးဆိုတာ ကမၻာေပၚမွာ မရိွခ့ဲေသးပါဘူး။ အေရးၾကီးဆုံးကေတာ့ လူနဲ႕
စနစ္ကို ခြဲထုတ္ျမင္တတ္မွဳပါပဲ။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ အဲဒီအျမင္ ခိုင္ခိုင္မာမာ မရွိေသးတဲ့
လူ႕အဖြဲ႕အစည္းေတြမွာက်ေတာ့ ပုဂၢိဳလ္ေရးအားနည္းခ်က္ေတြကို အသံုးျပဳျပီး၊ လူထုက
ေတာ္လွန္ေရးအေပၚ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေပၚ ယံုၾကည္မွဳကင္းမဲ့ေအာင္ ျပဳလုပ္တဲ့နည္းက
ထိေရာက္လွပါတယ္။ ဒီနည္းေၾကာင့္ လူထုက အစိုးရဘက္မွာ ပါသြားတာ မဟုတ္ရင္ေတာင္၊
ေတာ္လွန္ေရးဘက္မွာလဲ မရွိေတာ့ပဲ ၾကားေနဆိုတဲ့ လူတန္းစားၾကီး တရပ္ ထုနဲ႕ထည္နဲ႕
ေပၚေပါက္လာတတ္ေတာ့တာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္ ေတာ္လွန္ေရးတရပ္မွာ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးယႏၱရားတခု
ခိုင္ခိုင္မာမာ ရွိေနသင့္တယ္လို႕ ေတာ္လွန္ေရးေတြနဲ႕ ပတ္သက္တာေတြကို ေလ့လာသူေတြက
အဆိုျပဳထားခ့ၾဲကတာပါ။ ဒီလို ေတာ္လွန္ေရးတရပ္မွာ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးယႏၱရားရိွဖို႕လိုအပ္သလို၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္ကလဲ မိမိတို႕ ေတာ္လွန္ေရးရဲ႕ အတြင္းေရးကိစၥေတြကို
မေပါက္ၾကားေအာင္ ထိန္းသိမ္းတတ္ႏိုင္မွဳကလဲ လိုအပ္လွပါတယ္။ ဒါနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး တခ်ိဳ႕က
ပငြ ့္လင္းမွဳ၊ လတြ ္လပ္စြာေျပာဆိုခငြ ့္ဆိုတ့ဲ စကားလုံးေတြကို အသုံးျပဳျပိး။ အတြင္းေရးရာ ကိစၥေတြကို
ေျပာသင့္တယ္လို႕ ျပန္လွန္ျငင္းဆိုမွဳေတြ ရွိတတ္ပါတယ္။ ဒီရွဳေထာင့္ကေန ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ မွန္ေပမယ့္၊
စစ္ေရး၊ နိုင္ငံေရး၊ ကုန္သြယ္ေရးကိစၥေတြမွာ အရာအားလံုးကို လြတ္လပ္စြာေျပာဆိုခြင့္ တခုတည္းနဲ႕
တိုင္းတာသတ္မွတ္လို႕မရပါဘူး။ “ငါတို႕ အေမရိကန္တပ္ေတြေတာ့ ဘယ္ေန႕ဘယ္ရက္၊ ဘယ္အခ်ိန္မွာ
အီရတ္ကို က်ဴးေက်ာ္ေတာ့မယ္ေဟ့” လို႕ ဘယ္ပင္တဂြန္အရာရွိကမွ ထုတ္ေျပာခဲ့မွာ မဟုတ္ပါဘူး။
စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊ အဖြဲ႕အစည္းေရးရာေတြမွာ လွ်ိဳ႕၀ွက္သင့္တာကို လွ်ိဳ႕၀ွက္ရပါမယ္။
ရိုးသားပြင့္လင္းမွဳဆိုျပီး၊ သမၼတက်မ္းက်ိန္ပြဲက်မွ “ငါ ေလးတန္းတုန္းကေလ၊ သူငယ္ခ်င္း
တေယာက္ဆီက ေငြတမတ္ခုိးဖူးတယ္။ အခုမွ ဒါဟာ မရိုးသားမွဳဆိုျပီး ေနာင္တရေနမိတယ္”လို႕
ထေျပာတ့ဲ သမၼတေတလြ ဲ ကမၻာမွာ ရိွမယ္မထင္ပါဘူး။ တခ်ဳိ ႕ေသာ အေၾကာင္းအရာေတြဟာ
မလိုအပ္ပဲနဲ႕ အက်ိဳးမရွိပဲ ေတာ္လွန္ေရးပံုရိပ္ကို ထိုးႏွက္ဖို႕ ရန္သူ႕လက္နက္ေတြ ျဖစ္သြားတတ္ပါတယ္။
COIN နည္းဗ်ဴဟာကေတာ့ ဒီလိုနည္းမ်ိဳးစံုကို အသံုးခ်ျပီး လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို
ကင္းကြာေအာင္လုပ္ဖို႕ လမ္းညႊန္ထားပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ဖို႕ အေကာင္းဆံုးလူေတြကေတာ့
လက္နက္ခ်လာသူေတြပါ။ သူတို႕ကို အသံုးျပဳရင္ ပိုျပီးေအာင္ျမင္ႏိုင္တယ္လို႕ အဆိုရွိထားပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ လက္နက္ဆိုတာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး၊ ျငင္းခုန္မွဳေတြ ရွိတတ္ပါတယ္။ လက္နက္ဆိုတာက
လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး၊ စစ္ေရး စစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ လက္နက္ခဲယမ္းမီးေက်ာက္ေတြကို
ဆိုလိုတာျဖစ္ျပီး၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားရဲ႕ ေထာက္ခံမွဳရယူဖို႕
စည္းရံုးလွံဳ႕ေဆာ္ေရးဆိုင္ရာ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။ ကိုယ္လုပ္တာကို ေထာက္ခံမွဳလို႕
က်ြန္မဆိုထားပါတယ္။ သူတို႕ လုပ္ခိုင္းတာကို လိုက္လုပ္မွဳ၊ သူတို႕ပဲ လုပ္ေပးပါဆိုျပီး အားကိုးမွဳကို
က်ြန္မဆိုလိုတာ မဟုတ္ပါဘူး။ လူမွဳ၊ စီးပြား စစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ေတာ့ ရံပံုေငြရွာေဖြေရး၊
ရဲေဘာ္ရဲဘက္မ်ားအခ်င္းခ်င္း သာေရး၊ နာေရးကိစၥရပ္ေတြမွာ ကူုညီေဆာင္ရြက္ေရး၊ တဘက္ရန္သူရဲ႕
စီးပြားေရးယႏၱရားကို ထိုးႏွက္ေရးဆိုင္ရာ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။
ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ေတာ့ လူထုစည္းရံုးေရး၊ ေျမေအာက္ ကလာဘ္စည္းတည္ေဆာက္ေရး၊
သတင္းအခ်က္အလက္စုေဆာင္းေရး စတဲ့ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။ အေတြးအေခၚခံယူခ်က္
ေရးရာ စစ္မ်က္ႏွာကေတာ့ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရး၊ ႏိုင္ငံေရးအယူအဆအေတြးအေခၚမ်ား ျပန္႕ႏွံ႕ေရး၊ စာေပျဖင့္
စည္းရုံးလံွဳ႕ေဆာ္ေရးစတ့ဲ နည္းလမ္းေတကြ ို ဆိုလိုပါတယ္။ ဒီလိုစစ္မ်က္ႏွာမ်ိဳးစုံက နည္းလမ္းေတြကို
အသံုးျပဳျပီး ေတာ္လွန္ေရးမွာ ပါ၀င္တာမဟုတ္ေတာ့ပဲ၊ ေဘးထြက္ထိုင္ေနတာလဲ မဟုတ္ေတာ့ပဲ၊ မိမိရဲ႕
အေတြးအေခၚ ခံယူခ်က္ေတမြ ွားယငြ ္းခ့ပဲ ါတယ္ဆိုျပီး၊ တဘက္ရန္သူထံကို အညံ့ခံလိုက္တ့ဲအခါမွာ
ေတာ္လွန္ေရးသမားတေယာက္ လက္နက္ခ်သြားတယ္လို႕ သတ္မွတ္ပါတယ္။ COIN
နည္းဗ်ဴဟာကေတာ့ ဒီလို လက္နက္ခ်လာသူေတြကို ေတာ္လွန္ေရးပံုရိပ္က်ဆင္းေစရန္
ထိုးႏွက္မွဳေတြအတြက္ အသံုးျပဳရမယ္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။
(၃) အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားခိုင္မာေအာင္ တည္ေဆာက္ျခင္း
တိုင္းျပည္မွာျဖစ္ပ်က္ေနတ့ဲ အေျခအေနေတြကို မထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္တ့ဲအစိုးရဟာ လူထုရဲ႕
ေထာက္ခံအားေပးမွဳရဖို႕ မလြယ္ပါဘူး။ စစ္ေရးပညာရွင္ Thompson ဆိုခဲ့သလိုပဲ
သင့္ေလ်ာ္ထိေရာက္တ့ဲ အစိုးရယႏၱရားမရိွပဲ COIN operations ေအာင္ျမင္ဖို႕ဆိုတာ မျဖစ္ႏိုင္ပါဘူး။
အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို ခိုင္မာေအာင္ တည္ေဆာက္ဖို႕က အေရးၾကီးဆံုးျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႕
ေဒသဆိုင္ရာ အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာ နားလည္တတ္က်ြမ္းတဲ့ အရပ္သားပညာရွင္ေတြ ခန္႕အပ္ျပီး၊
bureaucratic routines, fiscal responsibility, legal procedures ဆိုတဲ့
အေရးၾကီးလုပ္ငန္းတာ၀န္ၾကီးေတြကို စနစ္တက် အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။
တိုင္းျပည္တခုရဲ႕ ဖရိုမရဲျဖစ္ေနခ်ိန္ေတြမွာ၊ ေတာ္လွန္ေရးကာလေတြမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားက
အေရးၾကီးဆံုးပါ။ တခါတရံမွာ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္က အားသာျပီး၊ အစိုးရဘက္က
ရွံဳးနိမ့္ေနတာေတြ ျဖစ္လာတတ္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕ေသာ ႏိုင္ငံေတြမွာ စစ္ေရးနဲ႕ လူထုတိုက္ပြဲ
ပူးေပါင္းေဖာ္ေဆာင္မွဳ ရလာဒ္ေၾကာင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေနတဲ့ အစိုးရရဲ႕ အာဏာသက္ေရာက္မွဳ
ေလ်ာ့နည္းသြားတာမ်ိဳးေတြလဲ ျဖစ္လာတတ္ပါတယ္။ ဒီလိုအေျခအေနမ်ိဳးမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို
ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ အသက္သငြ ္းႏိုင္တ့ဘဲ က္က အႏိုင္ရတာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္လဲ COIN နဲ႕ ပတသ္ က္တ့ဲ
ပညာရွင္ေတြက political stability မရွိတဲ့ ႏိုင္ငံတခုရဲ႕ အစိုးရဟာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားတခုလံုး
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြ လက္ထဲ မက်ေရာက္ႏိုင္ေအာင္ ေျမျပင္၊ ေ၀ဟင္အတားအဆီးေတြ
ျပဳလုပ္ထားရမယ္လို႕ အၾကံျပဳထားၾကပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ကလဲ
အစိုးရျဖဳတ္ခ်ရံုဆိုတာတခုနဲ႕ မျပီးေသးပဲ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို အခ်ိန္တိုအတြင္း
ေမာင္းႏွင္အသက္သြင္းႏိုင္ဖို႕အတြက္ ၾကိဳတင္ျပင္ဆင္မွ စစ္မွန္တဲ့ ေအာင္ပြဲက ကိုယ့္လက္ထဲ
ေရာက္မွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအထိ မျပင္ဆင္ထားပဲနဲ႕ ဆိုရင္ အခ်ိန္ကုန္၊ လူပမ္းျပီး၊ ေပးဆပ္ရတဲ့ အသက္နဲ႕
ဘ၀ေတြ အလဟႆျဖစ္တာပဲ အဖတ္တင္ပါလိမ့္မယ္။ ကားတစီးကို မိမိတို႕
ယံုၾကည္ရာလမ္းေၾကာင္းေပၚမွာ ေမာင္းႏွင္ႏိုင္ဖို႕အေရးမွာ ကားကို ေက်ာက္ခဲနဲ႕ လွမ္းထုရံု၊
ကားေပၚတက္ထိုင္ျပီး ေမာင္းမယ့္သူကို ဆြယ္တရားေဟာရံုနဲ႕ ရဖို႕မလြယ္ပါဘူး။
ကားကိုရပ္တန္႕ႏိုင္ေအာင္ ျပဳလုပ္ျပီး၊ driving seat ကို ၀င္ထိုင္ႏိုင္ေအာင္ ၾကိဳးပမ္းရပါမယ္။
၀င္ထိုင္ျပီးလဲ ကားေမာင္းတတ္ဖို႕ေတာ့ လိုပါေသးတယ္။ သူတပါးေမာင္းလာတဲ့
ကားကိုရပ္တန္႕ေအာင္လုပ္ႏိုင္တ့ဲ အရည္အခ်င္းရိွတိုင္းလဲ ကားကို က်င္လည္ေအာင္
ေမာင္းတတ္မယ္လို႕ ဘယ္သူမွ မေျပာႏိုင္သလို၊ ကားေမာင္းတတ္သူတိုင္းလဲ သူတပါးေမာင္း
လာတ့ကဲ ားကို ရပ္တန္႕ေအာင္ လုပ္ခ်င္မွ လုပ္ႏိုင္ပါလိမ့္မယ္။ ဒီလိုပဲ အစိုးရျပဳတ္က်ေအာင္
ေတာ္လွန္ေရးလုပ္တတ္တ့လဲ ူရိွသလို၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာပဲ က်ြမ္းက်င္သူေတြလဲ ရိွပါတယ္။
အခ်ိန္အခါနဲ႕အညီ လူမွန္၊ ေနရာမွန္ ျဖစ္ဖို႕ပါပဲ။
၁၉၅၀ ၀န္းက်င္ ကာလေတြမွာတုန္းက ကမၻာနဲ႕အ၀ွမ္းမွာ ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား
လြတ္လပ္ေရးရလာပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ လြတ္လပ္ေရးရစ ႏိုင္ငံတိုင္းလိုလိုမွာ ျပည္တြင္းစစ္ေတြ
ေတာက္ေလာင္ခ့ပဲ ါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားေတြကို စနစ္တက် မတည္ေဆာက္ႏိုင္ခ့ဲၾကပါဘူး။
အဓိကျပႆနာကေတာ့ အခ်ိန္အခါနဲ႕အညီ၊ လူမွန္၊ ေနရာမွန္ျဖစ္ဖို႕ ကိစၥေတြမွာ
သေဘာထားကြဲကုန္ၾကတာပဲ။ သူတပါးတိုင္းျပည္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ဖို႕လြတ္လပ္ေရး
ၾကိဳးပမ္းမွဳေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ မိမိတို႕တိုင္းျပည္တြင္းက အာဏာရွင္လက္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ဖို႕
လြတ္ေျမာက္ေရး ၾကိဳးပမ္းမွဳေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္ အသက္၊ ေသြး၊ ေခ်ြး ေပးဆပ္ရတာေတြ ရွိပါတယ္။
ဘ၀ေတြ ေပးဆပ္ရတာေတြရွိပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႕ လြတ္ေျမာက္လာတဲ့အခါ ေပးဆပ္ခဲ့သူေတြမွာလဲ
ျဖစ္စဥ္သမိုင္းအတြက္ မိမိကိုယ္ကို ဂုဏ္ယူ၀မ္းေျမာက္မွဳေတြ ရွိေနတတ္သလို၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာ
ယခင္အာဏာရွင္ေတြလက္ထက္ကတည္းက ပါ၀င္ေနၾကတဲ့ အရာရွိ၊ ၀န္ထမ္းမ်ားကလဲ
ေကာင္းခ့သဲ ည္ျဖစ္ေစ၊ ဆိုးခ့သဲ ည္ျဖစ္ေစ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးရာယႏၱရားမွာ အေတြ႕အၾကံဳရိွသူေတြအျဖစ္
မိမိကိုယ္ကို ခံယူထားတတ္ၾကပါတယ္။ တခါ ႏွစ္ဖက္စလံုးမွာ မပါ၀င္ခဲ့တဲ့ အသိပညာရွင္၊
အတတ္ပညာရွင္ေတြကလဲ သူတို႕ရဲ႕ တိုင္းေရးျပည္ရာ အသိဥာဏ္ပညာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး မိမိကိုယ္ကို
ဂုဏ္ယူ၀မ္းေျမာက္ေနတာေတြ ရွိေနတတ္ပါတယ္။
ဒီေနရာမွာတင္ ဒီလူတန္းစားသံုးမ်ိဳး ပ႗ိပကၡျဖစ္ၾကေတာ့တာပါပဲ။ ေတာ္လွန္ေရးသမားေဟာင္းေတြက
ယခင္အာဏာရွင္ေဟာင္းလက္ထက္က အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၀န္ထမ္းေတြကို ဗ်ဴရိုကရက္ေတြလို စြပ္စြဲမယ္။
ပညာရွင္ေတြကိုလဲ တကယ္ေပးဆပ္ရတဲ့ကာလတုန္းက မပါခဲ့ပဲ အခုမွ ေရကန္အသင့္
ေနရာလာမယူနဲ႕လို႕ စြပ္စြဲမယ္။ တခါ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ၀န္ထမ္းေဟာင္းေတြကလဲ အစိုးရ
လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြနဲ႕ ပတ္သက္ရင္ လုပ္ဖူးလို႕လားလို႕ ျပန္လွန္ျငင္းခံုၾကမယ္။ ပညာရွင္ေတြ ကလဲ
ဘယ္သူကဘယ္ေလာက္တတ္လို႕လဲ။ သူတို႕က ဘယ္လိုကမၻာေက်ာ္တကၠသိုလ္ေတြက ဆင္းလာတာ၊
ဘာဘြဲ႕ေတြရလာတာလို႕ ျပန္ေျပာတာေတြရွိမယ္။ ဒါမ်ိဳးေတြက အကူးအေျပာင္းကာလေတြရဲ႕
ျဖစ္ရိုးျဖစ္စဥ္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ ဒါေတြ ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ က်ြန္မတို႕
ျမန္မာျပည္မွာလဲ ဦး၊ ဗိုလ္၊ သခင္ အကြဲအျပဲေတြ ရွိခဲ့ဖူးပါတယ္။ ဒါေတြကို သင္ခန္းစာျပန္ယူျပီး၊
ေရွာင္ရွားတတ္ဖို႕ အေရးၾကီးပါတယ္။ ၁၉၆၀ ျပည့္လြန္ကာလမ်ားမွာ လြတ္လပ္ေရးရျပီးစ
ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ စစ္အာဏာသိမ္းယူမွဳေတြ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ အဓိက အေၾကာင္းရင္းဟာ
အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို စနစ္တက် အသက္သြင္းႏိုင္မွဳမရွိပဲ၊ ႏိုင္ငံေရးေလာကမွာ သူဘာလဲ၊ ငါဘာလဲ
ျငင္းခံုေနရာလုမွဳေတြေၾကာင့္ ျဖစ္ပါတယ္။ အာဖရိကႏိုင္ငံမ်ားမွာဆိုရင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္လံုး၀မရွိေတာ့ပဲ
သူတလူ၊ ငါတမင္းျဖစ္ကုန္တ့အဲ ထိ ျဖစ္ခ့ဲရဖူးပါတယ္။ စစ္အာဏာရွင္ေတြအတြက္ေတာ့ ဒါေတြဟာ
အာဏာသိမ္းယူဖို႕ ဖိတ္ေခၚေနတ့ဲ အျပဳအမူေတြပါပဲ။
(၄) အခ်ိန္ယူ၍ ေသြးခြဲျခင္း၊ အယူအဆ ကြဲျပားေအာင္ျပဳလုပ္ျခင္း
COIN နည္းဗ်ဴဟာေတြထဲက ေနာက္ထပ္အေရးၾကီးတဲ့ အခ်က္တခ်က္ကေတာ့ အခ်ိန္အတန္ၾကာယူျပီး
ေသြးခြဲျခင္းနဲ႕ အယူအဆ ကြဲလြဲေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ေရးက်ြမ္းက်င္သူေတြက common
sense ကို အသံုးျပဳဖို႕ အၾကံျပဳၾကပါတယ္။ စစ္ပြဲရဲ႕ အဆံုးသတ္ေအာင္ပြဲဆိုတာ ရန္သူကို
သတ္ျဖတ္ေခ်မွဳန္းတာ၊ ဖမ္းဆီးလိုက္ႏိုင္တာတခုပဲ မဟုတ္ရဘူးလို႕ သူတို႕က ဆိုထားပါတယ္။
အဓိကကေတာ့ အေတြးအေခၚ၊ အယူုအဆေတြကို ေ၀၀ါးေအာင္ ျပဳလုပ္ျပီး ေအာင္ပြဲယူရမယ္လို႕
ဆိုပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရးခရီးဆိုတာ ၾကမ္းတမ္းပါတယ္။ အခ်ိန္ၾကာပါတယ္။
မ်ိဳးဆက္တဆက္ကေနတဆက္ လက္ဆင့္ကမ္းျပီး လုပ္ၾကရတဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးအထိလဲ
ျဖစ္တတ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ မ်ိဳးဆက္တခုနဲ႕ တခုၾကားက အေတြးအေခၚ လက္ဆင့္ကမ္းမွဳေတြကို
ျဖတ္ေတာက္ႏိုင္ရင္ ေတာ္လွန္ေရးခါးဆက္ဟာ ျပတ္သြားတတ္ပါတယ္။ COIN operations
ျပဳလုပ္မယ့္သူေတြက ဒီအခ်က္ကို အခြင့္အလမ္းအျဖစ္ သတ္မွတ္ရမယ္လို႕ သူတို႕က ဆိုပါတယ္။
ဒီလို ေတာ္လွန္ေရးခါးဆက္ျပတ္သြားေအာင္ ျပဳလုပ္ႏိုင္ခဲ့ရင္ ေတာ္လွန္ေရးဟာ တစတစ ပိုျပီး
အခ်ိန္ၾကာပါတယ္။ အခ်ိန္ၾကာတာနဲ႕အမွ် မ်ိဳးဆက္ေဟာင္းေတြအၾကားမွာ အယူအဆကြဲလြဲမွဳေတြ
တစတစ ပိုမိုၾကီးထြားလာပါတယ္။ စစ္မ်က္ႏွာအသီးသီးမွာ လွဳပ္ရွားေနသူေတြ အခ်င္းခ်င္း
သူ႕စစ္မ်က္ႏွာက ထိေရာက္တယ္၊ သူ႕စစ္မ်က္ႏွာက မထိေရာက္ စသျဖင့္ အျငင္းပြားမွဳေတြ
မ်ားျပားလာပါတယ္။ ဟန္ခ်က္ညီလုပ္ေဆာင္ႏိုင္မွဳထက္ ျပိဳင္ဆိုင္မွဳေတြ၊ သူမွန္တယ္၊ ငါမွန္တယ္
ျငင္းခုန္မွဳေတ၊ြ အခ်ိန္ၾကာေနတ့ဲ ေတာ္လွန္ေရးနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး သ႕ူ အျပစ္၊ ကယို ့္အျပစ္ပုံခ်မွဳေတြက
ပိုမိုၾကီးထြားလာပါတယ္။ ဒါေတြဟာ အခ်ိန္ၾကာေနတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးတိုင္းရဲ႕ ျဖစ္ရိုးျဖစ္စဥ္
ဓမၼတာေတြပါပဲ။ "Walking the walk” လို႕ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလာကမွာ ေခၚဆိုၾကတဲ့ ဒီနည္းလမ္းဟာ
အစိုးရေတြအတြက္ေတာ့ အေတာ္ကို ထိေရာက္တဲ့ နည္းလမ္းလို႕ ဆိုႏိုင္ပါတယ္။ ဘာလို႕လဲဆိုေတာ့
ဒါေတြကို အသံုးျပဳျပီး၊ မ်ိဳးဆက္သစ္နဲ႕ မ်ိဳးဆက္ေဟာင္းေတြအၾကားမွာ ေသြးခြဲမွဳေတြ၊
စိတ္ဓာတ္က်ေစမွဳေတြ၊ အယံုအၾကည္ကင္းမဲ့မွဳ ျဖစ္ေစႏိုင္လို႕ပါပဲ။ အာဖဂန္နစ္စတန္ စကားပံုတခုက
ဆိုထားသလိုပဲ "You have the watches, we have the time” ဆိုတဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးပါ။
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ ဒါကို အထူးသတိျပဳဖို႕ လိုအပ္လွပါတယ္။
နိဂံုး
နိဂံုးခ်ဳပ္ဆိုရရင္ အခုက်ြန္မ အထက္မွာ ေရးသားျပထားတဲ့ နည္းလမ္းေတြဟာ
စစ္ေရးက်ြမ္းက်င္သူမ်ားက Counterinsurgency နဲ႕ ပတ္သက္ျပီး အသံုးျပဳဖို႕
ေဖာ္ထုတ္သုေတသနျပဳထားၾကတာေတြပါ။ ႏိုင္ငံေပါင္းမ်ားစြာက ျဖစ္ရပ္ေတြ၊ သင္ခန္းစာယူစရာ
အခ်က္မ်ားစြာဟာ ဒီနည္းလမ္းေတြနဲ႕ ဆက္စပ္ေနပါတယ္။ က်ြန္မတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံက စစ္အုပ္စုဟာ
စစ္အစိုးရပီပီ ဒီနည္းလမ္းေတြကို အသံုးျပဳခဲ့၊ အသံုးျပဳေနဆဲပဲဆိုတာ သမိုင္းျဖစ္စဥ္ေတြနဲ႕
ယွဥ္ထိုးၾကည့္ရင္ ျမင္သာထင္ရွားလွပါတယ္။ ဒီနည္းလမ္းေတြရဲ႕ ေထာင္ေခ်ာက္ေတြထဲကို
မက်ေရာက္ႏိုင္ဖို႕ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ ေဆာင္သင့္တာေဆာင္၊ ေရွာင္သင့္တာေရွာင္ျပီး၊
ေတာ္လွန္ေရးခ်ိန္ခြင္လွ်ာ ကိုယ့္ဘက္မွာ အေလးပိုသာႏိုင္ဖို႕အေရးအတြက္
ေရွးရွဳလုပ္ေဆာင္သင့္ပါေၾကာင္း တိုက္တြန္းႏွိဳးေဆာ္လိုက္ရပါတယ္။
ခင္မမမ်ိဳး (၂၉၊ ၄၊ ၂၀၀၉)
ရည္ညႊန္းကိုးကား-
Galula, David (2006) Counterinsurgency Warfare: Theory and Practice , Westport: Praeger
Security International
Hammes Thomas X. (2006) The Sling and the Stone: On War in the 21st century, St
Paul:Zenith Press
Kilcullen, David (2006) “Counterinsurgency Redux”, Survival, Volume 48
Mao Tse-Tung (2000) On Guerrilla Warfare, Translated by Samuel B. Griffith II Urbana,
University of Illinois Press
Persson, Per-Ann I. & Nyce, James M (2007) “Intuitive Tools? Design Lessons from the
Military Intelligence Community”, American Intelligence Review
Thompson, Robert (1966) Defeating the Communist Insurgency, New York, Hailer
Publishing
ညေနက အာဖဂန္စစ္မ်က္ႏွာကေန ျပန္လာတဲ့ သူငယ္ခ်င္း မတ္ခ္နဲ႕ စားေသာက္ဆိုင္တခုမွာ dinner
အတူစားျဖစ္ခ့ပဲ ါတယ္။ မေတ႕ြ ရတာၾကာျပီျဖစ္တ့ဲအတြက္ စကားေတြ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား
ေျပာျဖစ္ခ့ၾဲကပါတယ္။ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး အစုံအလင္ပါပဲ။ စစ္ပြဲက ျပန္လာသူတေယာက္နဲ႕
ဆံုေတြ႕ရင္ စစ္ပြဲစကားေတြဟာ ေျပာျဖစ္ၾကစျမဲမို႕ မတ္ခ္တို႕ရင္ဆိုင္တိုက္ပြဲ၀င္ေနရတဲ့
အာဖဂန္ေတာင္ပိုင္း အေျခစိုက္ တာလီဘန္ေတြအေၾကာင္း ေျပာျဖစ္ၾကပါတယ္။
အာဖဂန္ေတာင္ပိုင္းမွာ လွဳပ္ရွားေနတ့ဲ တာလီဘန္ေတြဟာ ေဒသခံ ဘိန္းစိုက္ေတာင္သူ
လယ္သမားေတြနဲ႕ သေဘာတူညီမွဳယူျပီး လွဳပ္ရွားေနတာေၾကာင့္ အာဖဂန္သမၼတ Karsai ဦးေဆာင္တဲ့
အစိုးရအဖြဲ႕နဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ တပ္ေပါင္းစုေတြအတြက္ ေခ်မွဳန္းဖို႕ ခက္ခဲတဲ့အေၾကာင္းေတြ မတ္ခ္က
ေျပာျပပါတယ္။ သူတို႕ကို ေခ်မွဳန္းေရးက တနည္းပဲရွိတယ္။ တာလီဘန္အုပ္စုနဲ႕
ဒီေတာင္သူလယ္သမားေတြကို ခြဲထုတ္ပစ္ရမယ္။ ဒီေနရာမွာ ခက္ေနတာက ဘိန္းစိုက္ေတာင္သူေတြဟာ
ဘိန္းစိုက္ျပီး အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္း ျပဳေနတာျဖစ္တဲ့အတြက္၊ သူတို႕အတြက္ တျခား livelihood
မလုပ္ေပးႏိုင္မခ်င္း၊ ေအာင္ျမင္ႏိုင္တ့ဲ ဘိန္းအစားထိုးသီးႏံွစိုက္ပ်ိဳးမွဳအေပၚ ေဒသခံေတြ
စိတ္ပါ၀င္စားလာေအာင္ မဆြဲေဆာင္ႏိုင္မခ်င္း၊ လူထုနဲ႕ ခြဲထုတ္ေခ်မွဳန္းရမယ္ဆိုတဲ့ နည္းဗ်ဴဟာကို
သံုးလို႕ မရေသးေၾကာင္း ေဆြးေႏြးေျပာဆိုျဖစ္ၾကတယ္။ ဒီလိုေျပာၾကရင္း စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး
ဘြဲ႕ၾကိဳ၊ ဘြဲ႕လြန္သင္တန္းေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ စစ္ဦးစီးတကၠသိုလ္သင္တန္းေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ အေရးၾကီး
သင္ရိုးညႊန္းတမ္းအျဖစ္ ျပဌာန္းေလ့ရွိတဲ့ စစ္သံုးစကားအေနနဲ႕ဆိုရင္ COIN လို႕ေခၚတဲ့
အေၾကာင္းအရာအေၾကာင္း ဆက္ေျပာျဖစ္ၾကပါတယ္။
COIN ဆိုတာက Counterinsurgency ကို အတိုေကာက္ေခၚတဲ့ စကားျဖစ္ပါတယ္။
counterinsurgency ဆိုတာက insurgency ဆိုတဲ့ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳ ကို တုန္႕ျပန္မွဳျဖစ္ပါတယ္။
၂၀ရာစုကာလတေလွ်ာက္ ကမၻာတ၀ွမ္းမွာ အေတြးအေခၚ၊ အယူအဆအေပၚ အေျခခံလို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္၊
ျပည္ပက်ဴးေက်ာ္မွဳကို တြန္းလွန္မွဳအေပၚ အေျခခံလို႔ပဲျဖစ္ျဖစ္၊ မတရားဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္မွဳကို
တြန္းလွန္ဖို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္ ပုန္ကန္မွဳေတြ အမ်ားအျပား ေပၚေပါက္ခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာစကားမွာ
အဓိပၸာယ္မွားယငြ ္းေနတ့ဲ စကားတခုရိွပါတယ္။ “သူခိုးၾကီးရင္ ဓားျပ၊ ဓားျပၾကီးရင္သူပုန္” ဆိုတ့ဲစကားပါ။
ဒါက ပုန္ကန္ျခားနားသူေတျြဖစ္တ့ဲ သူပုန္ေတြရဲ႕ သကိ ၡာကို ေစာ္ကားေျပာဆိုျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။
တကယ္တမ္းက်ေတာ့ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳဆိုတာက လက္ရွိအစိုးရ (သို႕) အာဏာသိမ္းအစိုးရ (သို႕)
ျပည္ပက်ဳးေက်ာ္အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ စတာေတြကို ဆန္႕က်င္ဖို႕ စနစ္တက်စုဖြဲ႕ထားတဲ့ ႏိုင္ငံေရး၊
စစ္ေရးလွဳပ္ရွားမွဳကို ေခၚဆိုတာျဖစ္ပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ပုန္ကန္ျခားနားမွဳ
ျဖစ္လာတ့ဲအခါက်ရင္ေတာ့ တရား၀င္အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊ တရားမ၀င္အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ျပည္ပအစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္
Counterinsurgency (COIN) ကို ျပဳလုပ္ဆင္ႏႊဲၾကပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ရာမွာ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊
စီးပာြ းေရး၊ စိတ္ဓာတ္စစ္ဆင္ေရး စတ့ဲ စစ္မ်က္ႏွာေပါင္းစုံကို ဖြင့္လွစ္ေဆာင္ရြက္ေလ့ရိွပါတယ္။
စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး ပညာရွင္မ်ားကလဲ COIN ကင္ပိန္းေတြ ေအာင္ျမင္စြာ ဆင္ႏႊဲႏိုင္ဖို႕
လိုအပ္မယ့္ အခ်က္ေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေရးသားၾကပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ strategic theorists မ်ားရဲ႕ အခန္းက႑ကို ထည့္သြင္းေျပာခ်င္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕က
သူတို႕ေတြကို သီအိုရီသမားေတြ၊ စာအုပ္ထဲက စာေတြဖတ္ျပီး၊ လက္ေတြ႕နဲ႕ ကင္းကြာေနသူေတြလို႕
ထင္ျမင္ေလ့ရွိၾကတယ္။ တကယ္ေတာ့ theorists လို႕ သူတို႕ကို ေခၚဆိုမွဳက ဒီအခ်က္ကို
ေထာက္ျပေနျပီးသားမို႕ ဘာမွ ထပ္ေဆာင္း ေျပာစရာမလိုအပ္ေတာ့ဘူး။ သူတို႕အလုပ္က
ဘာလဲဆိုေတာ့ သမိုင္းေၾကာင္း အခ်က္အလက္ေတြ၊ သေဘာတရားေတြ၊ အေတြးအေခၚေတြနဲ႕
သီအိုရီေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေရးသားၾကတာျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ပညာရွင္ ကေလာ့၀စ္ဆိုခဲ့သလိုပဲ၊
ဒီလိုေပၚထကြ ္လာတ့ဲ သီအိုရီေတဟြ ာ ေလ့လာခ်င္သူေတြအတြက္ guideline ေတြ ျဖစ္လာႏိုင္တယ္။
ဖတ္ရွဳေလ့လာသူေတြကို အေတြးအေခၚ၊ အျမင္သစ္ေတြ ပံ့ပိုးေပးလာႏိုင္တယ္။
သမိုင္းအျဖစ္အပ်က္ေတြကို သင္ခန္းစာယူျပီး၊ အမွားအယြင္းေတြကို ေရွာင္ရွားႏိုင္လာတယ္။ ဒါေပမယ့္
သီအိုရီသမားေတြ ေျပာသမွ် အားလံုးလုပ္လို႕ရမယ္လို႕လဲ မဆိုလိုႏိုင္ပါဘူး။ သီအိုရီအရ ၾကည့္ရင္ေတာ့
သီအိုရီနဲ႕ လက္ေတြ႕ဟာ ကြာျခားမွဳမရွိဘူး။ ဒါေပမယ့္ လက္ေတြ႕က်ေတာ့ ကြာျခားမွဳေတြ
ရွိလာႏိုင္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ သီအိုရီနဲ႕ လက္ေတြ႕လုပ္ေဆာင္သူေတြအၾကား သူေတာ္တယ္၊ ငါေတာ္တယ္
အျငင္းပာြ းမွဳေတဟြ ာ အဖိုးတန္တ့ဲ အခ်ိန္ေတြကို သက္သက္မ့ဲ ျဖဳန္းပစ္ေနတာျဖစ္တယ္။ ခႏၶာေဗဒ မသိပဲ
ခြဲစိတ္ကုသမွဳလုပ္လို႕မရသလို၊ ခႏၶာေဗဒသိျပီးတိုင္းလဲ ခြဲစိတ္ကုသမွဳ လုပ္လို႕မရဘူး။ အဓိကကေတာ့
common sense ပါပဲ။
မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲသူ သီအိုရီသမားေတြဘက္ကလဲ ကိုယ့္ေရးသားထားတဲ့အတိုင္း လက္ေတြ႕မွာ
အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႕ ျဖစ္တာလဲရွိမယ္၊ မျဖစ္ႏိုင္တာလဲ ရွိမယ္ဆိုတာ နားလည္သေဘာေပါက္ဖို႕
လိုအပ္သလို၊ လက္ေတြ႕သမားေတြဘက္ကလဲ သီအိုရီသမားေတြ ေဖာ္ထုတ္ေရးသားတာကို လိုတာယူ၊
မလိုတာပယ္ျပီး ကိုယ့္အတြက္ အသံုး၀င္မယ့္ အခ်က္ေတြကို ေရြးႏုတ္အသံုးခ်လိုက္မယ္ဆိုရင္
တေယာက္ကိုတေယာက္၊ လက္ညွိဳးထိုးေနၾကတဲ့ အခ်ိန္ေတြ အလဟႆျဖစ္မွဳ နည္းသြားပါလိမ့္မယ္။
ကားေမာင္းနည္း စာအုပ္ဖတ္ျပီး၊ ကားတက္ေမာင္းလို႕မရႏိုင္သလို၊ သီအိုရီက လီဘာနင္းရင္
ဘယ္လိုျဖစ္မယ္၊ ဘရိတ္နင္းရင္ ဘယ္လိုျဖစ္မယ္ဆိုတာ မယံုလို႕ဆိုျပီး၊ ေခ်ာက္ေရွ႕မွာ
လီဘာနင္းမယ္ဆိုရင္ ဘာျဖစ္သြားႏိုင္မလဲ ဆိုတာကိုလဲ စဥ္းစားရပါလိမ့္မယ္။
အခုဆက္လက္ျပီး COIN န႕ဲ ပတသ္ က္တ့ဲ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး ပညာရွင္ၾကီးေတြျဖစ္တ့ဲ David
Galula, Robert Thompson တို႕ေရးသားခဲ့ၾကတဲ့ classical literature ေတြနဲ႕၊ ယေန႕ေခတ္ ပညာရွင္
Schnaubelt, Daniel Marston, Carter Malkasian တို႕ေရးသားခဲ့တဲ့ literature ေတြထဲက
အေရးၾကီးတ့ဲ အခ်က္တခ်ိဳ႕ကို ေကာက္ႏွဳတ္တင္ျပလိုပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ဒီအခ်က္ေတြကို
တင္ျပရလဲဆိုရင္ အခုလက္ရွိ စာေရးသူတို႕ ရင္ဆိုင္ေနရတဲ့ ရန္သူစစ္အုပ္စုဟာ
စစ္ေရးအေတြးအေခၚနဲ႕ပဲ အရာရာကို ရွဳျမင္သံုးသပ္ေနလို႕ ျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊
စီးပြားေရးေတြမွာ တဘက္ရန္သူ၊ တဘက္ျပိဳင္ဘက္ရဲ႕ intentions (ရည္ရြယ္ခ်က္), interests
(စိတ္ပါ၀င္စားမွဳ), commitment (ခံယူခ်က္), value (တန္ဖိုးထားမွဳ) စတဲ့ အခ်က္ေလးခ်က္ကို
အရင္ေလ့လာျပီးမွ၊ သင့္ေလ်ာ္တ့ဲ မဟာဗ်ဴဟာေတြ၊ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြကို ခ်မွတ္ရပါတယ္။
အဲဒီလိုမဟုတ္ပဲ ကိုယ့္ဘက္က ကိုယ္ျဖစ္ေစခ်င္တာေတြ၊ ကိုယ္လုပ္ႏိုင္တာေတြ၊
ကိုယ့္အယူအဆေတြကိုပဲ ေဇာင္းေပးလုပ္ေဆာင္ေနမယ္ဆိုရင္ ခုတ္ရာတျခား၊ ရွရာတျခားနဲ႕
လုပ္လိုက္သမွ် တလြဲေတြျဖစ္ေနတတ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပုန္ကန္ျခားနားသူေတြကိုပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြကိုပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ေခ်မွဳန္းေရးလုပ္ရာမွာ အသံုးျပဳတဲ့ စစ္ေရးနည္းဗ်ဴဟာမ်ားကို
ေရးသားတင္ျပေပးပါမယ္။
(၁) Legitimacy ရရန္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း
ေဒးဗစ္ဂါလုလား အဆိုအရ ဘယ္လိုအသြင္သ႑ာန္ေဆာင္တဲ့ ေတာ္လွန္ေရးပဲျဖစ္ျဖစ္၊
ပုန္ကန္မွဳပဲျဖစ္ျဖစ္၊ အတိုက္အခံေတြဘက္က သံုးတဲ့စကားလံုးက “ျပည္သူ႕အတြက္” ဆိုတဲ့ စကားလံုးပဲ
ျဖစ္ေလ့ရွိပါတယ္။ ကမၻာတ၀ွမ္းလံုးက ေတာ္လွန္ေရးတိုင္း၊ စစ္ပြဲတိုင္းမွာ ဒီစကားလံုးက ထိပ္ဆံုးမွာ
ေနရာယူေလ့ရွိပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ လူထုေတြအၾကား၊ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရေတြအၾကားမွာ
legitimacy ရဖို႕က အေရးၾကီးပါတယ္။ ဒီလိုလုပ္ႏိုင္ဖို႕အတြက္ legitimacy ဟာ အစိုးရနဲ႕သာ
ထိုက္တန္တယ္။ ပုန္ကန္သူေတြ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြနဲ႕ မထိုက္တန္ဘူးဆိုတဲ့ အခ်က္ကို
လူထုလက္ခံလာေအာင္ လုပ္ဖို႕ လိုအပ္တဲ့အေၾကာင္း၊ ႏိုင္ငံတကာက အသိအမွတ္ျပဳလာဖို႕
လိုအပ္တ့ဲအေၾကာင္း COIN နည္းဗ်ဴဟာက ေထာက္ျပထားပါတယ္။
အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္ နအဖ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြကို ၾကည့္လိုက္ေတာ့ နအဖဟာ စစ္အစိုးရပီပီ ဒါကို
တိတိက်က် လိုက္နာခ့ေဲ ၾကာင္း သိသာပါတယ္။ ၾက႕ံဖြတ္၊ စြမ္းအားရွင္တို႕လို သူတို႕
ေနာက္လိုက္ေနာက္ပါ အင္အားစုေတြ ေမြးယူတာေတြ၊ သတင္းစာ၊ တီဗြီေတြကေန
၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးလုပ္တာေတြ၊ ၀န္ထမ္းေတြကို မတက္မေနရ ျပည္သူ႕၀န္ထမ္းသင္တန္းေတြ
ေခၚေပးတာေတြဟာ ဒီနည္းဗ်ဴဟာနဲ႕ ျဖစ္ပါတယ္။ ရွစ္ေလးလံုးအေရးေတာ္ပံုမွာ
ခ်က္ခ်င္းအာဏာျပန္မသိမ္းပဲ၊ လူထုထဲကို သူတို႕လူေတြလႊတ္ျပီး၊ ေခါင္းျဖတ္သတ္ပြဲေတြ ဖန္တီးတာေတြ၊
လုယက္မွဳေတြ၊ ဖရိုဖရဲေတြျဖစ္ေအာင္ လုပ္တာဟာလဲ ဒီဗ်ဴဟာ အခင္းအက်င္းပံုစံပါပဲ။ သမိုင္း၀င္
လူထုေတာ္လွန္ေရးတရပ္ကို အေရးအခင္းပံုစံအသြင္ျဖစ္ေအာင္ ေျပာင္းလဲယူျပီး၊ ႏိုင္ငံေတာ္မွာ
သူတို႕အုပ္ခ်ဳပ္ဖို႕ လိုအပ္တယ္ဆိုတ့ဲ အေတြးအေခၚကို လူထုထဲ ရိုက္သြင္းတာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေပမယ့္ အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္ သမိုင္းကို ၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ နအဖဟာ ဒီဗ်ဴဟာကို ႏိုင္နင္းစြာ မကႏိုင္ပါဘူး။
ခင္ညြန္႕နဲ႕ စစ္ေထာက္လွမ္းေရးေတြကို အခ်င္းခ်င္း ျဖဳတ္ထုတ္သတ္လုပ္ျပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ ဒါေတြက
ပိုထင္ရွားျမင္သာလာပါတယ္။ အခုလဲ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲနဲ႕ political legitimacy ရယူဖို႕
ျပင္ဆင္ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ အဓိကကေတာ့ ႏိုင္ငံတကာ စစ္မ်က္ႏွာအတြက္ ျဖစ္ပါတယ္။
လူထုၾကားထဲမွာ legitimacy မရႏိုင္ေတာ့ဘူးဆိုတာ စစ္တင္ဘာေတာ္လွန္ေရးမွာ ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္း
ထင္သာျမင္သာသြားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္လဲ ၂၀၁၀ ကို အတင္းတြန္းလုပ္ခဲ့ၾကတာပါ။
ဒါကိုေတာ့ က်ြန္မတို႕အတိုက္အခံေတြ ဂရုတခ်က္စိုက္ရပါလိမ့္မယ္။ ၂၁ ရာစုရဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ
အခင္းအက်င္းပံုစံေတြကို နားလည္ရပါလိမ့္မယ္။ က်ြန္မတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံက တတိယဒီမိုကေရစီ
လွိဳင္းလံုးၾကီးမွာ ပါမသာြ းပဲ က်န္ခ့တဲ ့ဲ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံပါ။ ၂၁ရာစုသစ္မွာ ဒီလိွဳင္းလုံးၾကီးက ၂၀ရာစု
ေႏွာင္းပိုင္းကလို အင္အားသိပ္မၾကီးေတာ့ပါဘူး။ အီရတ္နဲ႕ အာဖဂန္နစ္စတန္ ကိစၥရပ္ေတြ ေနာက္ပိုင္းမွာ
Military Intervention ဆိုတ့ဲ သေဘာတရားအေပၚမွာ ေ၀ဖန္မွဳေတြ အမ်ားၾကီး ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။
ႏိုင္ငံတကာဆက္ဆံေရးမွာ economic sanctions ဆိုတဲ့ သေဘာတရားနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး၊
အျပန္အလွန္ျငင္းခံုမွဳေတြ၊ ထင္ျမင္ခ်က္ေတြက အမ်ိဳးမ်ိဳးျဖစ္ေနၾကပါတယ္။ တဘက္က ဒီမိုကေရစီကို
ေဇာင္းေပးေျပာဆိုၾကသလို၊ ဒီမိုကေရစီဟာ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရးကို အားနည္းေစတယ္ဆိုတဲ့
စြဲခ်က္ေတြကလဲ ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာ ဇာတ္ခံုၾကီးဟာ အေတြးအေခၚေပါင္းစံု၊
အယူအဆေပါင္းစံု၊ လုပ္နည္းေဆာင္တာမ်ိဳးစံုနဲ႕ သပြတ္အူၾကီးလို ရွဳပ္ေထြးေနပါတယ္။
ဒီလိုရွဳပ္ေထးြ ေနတ့ဲ ႏိုင္ငံတကာဇာတ္ခုံၾကီးေပၚမွာ အာရွတိုက္ထဲက ႏိုင္ငံငယ္ေလးတခုျဖစ္တ့ဲ (ျဖစ္ေနတ့ဲ
ပကတိတရားကို အမွန္အတိုင္း လက္ခံဖို႕လိုပါတယ္) ျမန္မာျပည္အေရးေလာက္ကို ေရးၾကီးခြင္က်ယ္
ကိစၥၾကီးတခုအေနနဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရမ်ားက အသိအမွတ္မျပဳပါဘူး။ ကုလသမဂၢလံုျခံဳေရးေကာင္စီမွာ
ေဆးြ ေႏးြ ၾကတ့ဲ ျပႆနာတိုင္းသာ အေျဖထြက္လာႏိုင္ခ့ဲရင္ အခုကမၻာမွာ ျဖစ္ပ်က္ေနတ့ဲ
သတင္းဆိုးေတြရဲ႕ ေလးပံုသံုးပံုေလာက္ကို ၾကားရမွာေတာင္ မဟုတ္ပါဘူး။ အီရတ္ကို အေမရိကန္နဲ႕
မဟာမိတ္တပ္ေတြ ၀င္ႏိုင္ဖို႕ ဆယ္စုႏွစ္ေတြ ဘယ္ေလာက္ၾကာခဲ့သလဲဆိုတာ
ျပန္တြက္ခ်က္ၾကည့္ေစလိုပါတယ္။ ေသခ်ာတာတခုကေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ ဒုတိယအီရတ္
လံုး၀ျဖစ္လာမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ႏိုင္ငံေရးပထ၀ီ၀င္ အေနအထားအရ ဒုတိယေတာင္အာဖရိကလဲ
ဘယ္ေတာ့မွ ျဖစ္လာမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါဟာ ပကတိအေျခအေနမွန္ပါ။
ျပီးေတာ့ ကမၻာေပၚမွာ ျမန္မာ့အေရးထက္ ပိုအေရးၾကီးတဲ့ ကိစၥရပ္မ်ားစြာ ကလဲ ရွိေနပါေသးတယ္။
ဒါေတြကို မျမင္လို႕ပဲျဖစ္ျဖစ္၊ တမင္တကာ မ်က္စိပိတ္ျပီးပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ျမန္မာျပည္က စစ္အုပ္စုကို
ႏိုင္ငံတကာ ဖိအားေတြေပးျပီး၊ ဒိုင္ယာေလာ့ခ္လမ္းေၾကာင္း ေပၚတက္လာေအာင္လုပ္မယ္ဆိုတဲ့
မဟာဗ်ဴဟာၾကီးေတြ ခ်မွတ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတာကေတာ့ တလြဲဆံပင္ေကာင္း လုပ္ေနတာနဲ႕
အတူတူပါပဲ။ ႏိုင္ငံတကာဇာတ္ခံုမွာ legitimacy နဲ႕ ပတ္သက္ျပီး state actors နဲ႕ non-state actors
ျပိဳင္ပေဲြ တြ ျဖစ္တ့အဲ ခါ ဘယ္သူကႏိုင္ျပီး၊ ဘယသ္ ူေတြက ရံွဳးတတ္တယ္ဆိုတာ ကမၻာ့ႏိုင္ငံေရး သမိုင္း
စာမ်က္ႏွာေတြမွာ အတိအလင္း ေလ့လာေတြ႕ရွိႏိုင္ပါတယ္။ ဒီမဟာဗ်ဴဟာၾကီးနဲ႕ပဲ ဆက္လက္
တိုက္ပြဲ၀င္ေနရင္ေတာ့ အဲဒီအတိုင္းေတြပဲ ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။ ေျပာမထြက္ရက္လို႕ က်ြန္မ
မေျပာခ်င္ပါဘူး။ အခ်ိန္က စကားေျပာလာပါလိမ့္မယ္။ ႏိုင္ငံတကာ အစိုးရေတြရဲ႕ ေျခလွမ္းေတြကို
ေနာက္ႏွစ္ႏွစ္အတြင္းမွာ ေစာင့္ၾကည့္လိုက္ပါ။
အဲဒီလိုအျဖစ္မခံပဲ ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးတိုးတက္မွဳကို တကယ္ျဖစ္ေစခ်င္တယ္ဆိုရင္ေတာ့ legitimacy
နည္းန႕ဲ တကို ္ခိုက္ေနတ့ဲ စစ္အစိုးရကို အႏိုင္ယူေအာင္ပဲြခံႏိုင္ေစတ့ဲ အင္အားၾကီးတခုကေတာ့
ရွိေနပါတယ္။ ဒါကေတာ့ ျပည္သူလူထုပါ။ ျပည္သူလူထုဟာ စစ္အာဏာရွင္စနစ္ ခ်ဳပ္ျငိမ္းေရးကိုပဲ
လိုလားၾကပါတယ္။ စစ္အုပ္စုရဲ႕ မတရားမွဳေတြကိုလဲ ေန႕စဥ္နဲ႕ အမွ် ခံစားေနၾကရတာမို႕ ခံျပင္းစိတ္ေတြ
လူတိုင္းရဲ႕ရင္ထဲမွာ ရွိေနပါတယ္။ စစ္အုပ္စုရွိေနသေရြ႕၊ ေနာက္ကြယ္က ၾကိဳးကိုင္ေနသေရြ႕
ျမန္မာျပည္ၾကီး တိုးတက္မွာမဟုတ္ဘူး ဆိုတာကိုလဲ အမ်ားစုက နားလည္ၾကပါတယ္။
ျပည္သူလူထုရဲ႕အားကို ယူျခင္းကသာ ေအာင္ပြဲဆီကို ဦးတည္ႏိုင္ပါေစလိမ့္မယ္။ စစ္အုပ္စုဟာ COIN
နည္းဗ်ဴဟာအတိုင္း Legitimacy ရဖို႕အေရးကို အသည္းအသန္ ၾကိဳးစားေနဆဲ ျဖစ္ေပမယ့္
ျပည္သူလူထုၾကားမွာေတာ့ အခုအခ်ိန္ထိ legitimacy မရေသးပါဘူး။ ဒီအခ်က္ကို ေဇာင္းေပးျပီး
လုပ္သင့္တာလုပ္ၾကဖို႕ လိုပါတယ္။ ျပင္ဆင္သင့္တာကို တညီတညြတ္တည္း ျပင္ဆင္ၾကဖို႕
လိုပါလိမ့္မယ္။ စစ္ပြဲဆိုတာ စစ္ေျမျပင္မွာပဲ တိုက္ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေနရာမွာ စစ္ေျမျပင္လို႕
က်ြန္မဆိုလိုတာက ျပည္တြင္းကို ေျပာတာျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္တြင္းမွာ စစ္ေရးနဲ႕ လူထုတိုက္ပြဲ ဟန္ခ်က္ညီ
ေပါင္းစပ္ႏိုင္ဖို႕ ေတာ္လွန္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ ငါးရပ္ျဖစ္တဲ့ စစ္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊
လူမွဳစီးပြားေရး စစ္မ်က္ႏွာ၊ အေတြးအေခၚ ခံယူခ်က္ စစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာစတဲ့
စစ္မ်က္ႏွာအားလံုး လိုအပ္လွပါတယ္။ တေနရာတည္းမွာ အားသာေနတာမဟုတ္ပဲ
အားလံုးဟန္ခ်က္ညီေပါင္းစပ္မွဳကို ဆိုလိုတာျဖစ္ပါတယ္။
အေျမာက္ပစ္ကူတခ်က္ ေပးဖို႕အေရး၊ အေျမာက္လုပ္ဖို႕ သံတံုးထိုင္ေသြးေနသူေတြရဲ႕ လက္ထဲကို
စစ္ပြဲတခုလံုးရဲ႕ ကံၾကမၼာကို မထည့္လိုက္မိပါေစနဲ႕။ စခန္းကုန္းေလးတခု သိမ္းပိုက္ႏိုင္တာနဲ႕ပဲ
ေအာင္ပြဲရျပီ။ ဒါေလးကိုပဲ မေပ်ာက္မပ်က္ေအာင္ ထိန္းထားမယ္ဆိုသူေတြရဲ႕ လက္ထဲကိုလဲ command
power မထည့္လိုက္မိပါေစနဲ႕။
အဲဒီလို ျဖစ္လာရင္ လူထုဟာ သူတို႕ လက္မခံႏိုင္တဲ့ အစိုးရတရပ္ရဲ႕ legitimacy ကို
အသိအမွတ္မျပဳေပမယ့္၊ ပုန္ကန္ျခားနားသူေတြ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြနဲ႕လဲ ကင္းကြာ
သြားႏိုင္ပါတယ္။ လူထုနဲ႕ တသားတည္းမရွိတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးဟာ ေအာင္ပြဲနဲ႕ လြဲေနမွာ အေသအခ်ာပါပဲ။
အခုဆက္လက္ျပီး COIN နည္းဗ်ဴဟာတရပ္ျဖစ္တဲ့ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္း
အခ်က္ကို ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။ ဒီနည္းဗ်ဴဟာကိုလဲ စစ္အုပ္စုက က်င့္သံုးေနပါတယ္။
(၂) လူထုႏွင့္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားအား ကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္း
ေတာ္လွန္ေရးနဲ႕ပတ္သက္ျပီး၊ နာမည္ေက်ာ္ၾကားလွတဲ့ theorist တဦးျဖစ္တဲ့ ေမာ္စီတုန္းရဲ႕
အဆိုအမိန္႕ကို ထည့္သြင္းေျပာၾကားလိုပါတယ္။ ေမာ္စီတုန္းက ပင္လယ္ထဲမွာ ငါးေလးေတြ
ကူးခတ္ေနသလိုပဲ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားဟာလဲ လူထုထဲမွာ လွဳပ္ရွားရမယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ လူထုနဲ႕
ေတာ္လွန္ေရးဟာ ကင္းကြာလို႕မရပါဘူး။ ဒီေနရာမွာ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးနီးကပ္မွဳ၊
တသားတည္းျဖစ္မွဳဆိုတာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး အေတြးအေခၚအမ်ိဳးမ်ိဳး၊ ခံယူခ်က္အမ်ိဳးမ်ိဳး
ရွိေနတတ္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕က လူထုထဲမွာပဲ ေတာ္လွန္ေရးသမားက ေနရမယ္၊ တခ်ိဳ႕က်ေတာ့လဲ
လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး စစ္မ်က္ႏွာမွာပဲ ေနရမယ္၊ တခ်ိဳ႕ကက်ေတာ့လဲ တျခားစစ္မ်က္ႏွာေတြမွာလဲ
ပါ၀င္ရမယ္စသျဖင့္ အမ်ိဳးမ်ိဳး ဆိုတတ္ၾကပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ေတာ္လွန္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ
ငါးရပ္ျဖစ္တ့ဲ စစ္ေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာ၊ လူမွဳစီးပြားေရး စစ္မ်က္ႏွာ၊ အေတြးအေခၚ
ခံယူခ်က္ စစ္မ်က္ႏွာ၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာစတဲ့ စစ္မ်က္ႏွာ တရပ္ရပ္မွာ ပါ၀င္ေနမွဳအားလံုးဟာ
ေတာ္လွန္ေရးရဲ႕ အင္အားေတြပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစစ္မ်က္ႏွာအားလံုးမွာ ဟန္ခ်က္ညီေနဖို ့ အထူး
လိုအပ္လွပါတယ္။ ဘယ္လိုစစ္မ်က္ႏွာမ်ိဳးမွာပါတာပဲျဖစ္ျဖစ္ အဓိကကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးအေပၚမွာ
လူထုရဲ႕ ေထာက္ခံမွဳ ရွိေနဖို႕ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရး တသားတည္း ရွိေနသေရြ႕၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေပၚမွာ လူထုက ေလးစားမွဳရွိေနသေရြ႕၊ ေတာ္လွန္ေရးေခါင္းေဆာင္ေတြ
အေပၚမွာ လူထုက ယံုၾကည္မွဳရွိေနသေရြ႕ ေတာ္လွန္ေရး ခ်ိန္ခြင္လွ်ာက
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္မွာ ရွိမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုမဟုတ္ေတာ့ပဲ လူထုက ေတာ္လွန္ေရးကို
ယုံၾကည္မွဳ အားနည္းလာခ့ရဲ င္၊ ခ်ိန္ခငြ ္လွ်ာက COIN operations ဆင္ႏႊဲတ့ဲ အစိုးရပဲျဖစ္ျဖစ္၊
အာဏာရွင္ေတြပဲျဖစ္ျဖစ္၊ သူတို႕ဘက္ကို ယိမ္းသြားတတ္ပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္လဲ COIN နည္းဗ်ဴဟာက လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို ခြဲထုတ္ရမယ္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။
ဒီလိုကင္းကြာေအာင္ လုပ္ရာမွာ ပထမ တနည္းကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြ အ၀င္အထြက္ရွိတဲ့
ရြာေတြကို ေျပာင္းေရႊ႕မွဳပါ။ ဘိုအင္းစစ္ပြဲကာလ၊ မေလးရွားနိုင္ငံအေရးေပၚကာလေတြမွာတုန္းက
ျဗိတိသွ်စစ္တပ္က ဒီနည္းလမ္းေတြကို အမ်ားဆံုးအသံုးျပဳခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္
အခုေနာက္ပိုင္းကာလေတြမွာက်ေတာ့ ဒီနည္းလမ္းအသံုးျပဳမွဳေတြကို ႏိုင္ငံတကာကေရာ၊
ျပည္တြင္းျပည္သူလူထုေတြကပါ လက္မခံၾကေတာ့ပါဘူး။ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရးပညာရွင္
Kilcullen ကေတာ့ ဒီဘက္ေခတ္ေတြမွာ ဒီနည္းလမ္းေတြ အသံုးမျပဳသင့္ေတာ့ဘူးလို႕ ဆိုထားပါတယ္။
သူက ဒီလိုလုပ္ျခင္းအားျဖင့္ လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို လူခ်င္းကြဲကြာေအာင္လုပ္လိုက္ႏိုင္ေပမယ့္
စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာမွာက်ေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြကို လူထုက ပိုမိုေထာက္ခံမွဳေပးသြားႏိုင္တယ္လို႕
ဆိုထားပါတယ္။
ေနာက္တမ်ိဳးကေတာ့ ေတာ္လွန္ေရးေခါင္းေဆာင္ေတြနဲ႕ လူထုကို ကင္းကြာေအာင္ ျပဳလုပ္နည္းပါ။
ဒီနည္းကေတာ့ ပိုမိုသိမ္ေမြ႕ျပီး၊ ရြာေတြေျပာင္းေရႊ႕မွဳလိုမ်ိဳး လူအမ်ားကို ထိခိုက္တာမဟုတ္ေပမယ့္
လက္ေတြ႕မွာ ပိုမိုထိေရာက္ပါတယ္။ အေရးပါတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြကို လုပ္ၾကံသတ္ျဖတ္မွဳ (targeted
assassinations)နဲ႕ ႏွစ္ရွည္လမ်ား ဖမ္းဆီးေထာင္ခ်မွဳ (long-term imprisonment) နည္းလမ္းေတြနဲ႕
လူထုနဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ေတြ ကင္းကြာေအာင္ လုပ္တာေတြကို COIN ဆင္ႏႊဲတဲ့
အစိုးရေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက ျပဳလုပ္ေလ့ရွိတတ္ပါတယ္။ ဒီနည္းလမ္းဟာ လူပုဂၢိဳလ္ကိုးကြယ္မွဳ
ျပဳလုပ္တတ္ေလ့ရိွတ့ဲ အာရွန႕ဲ အာဖရိကႏိုင္ငံတခ်ိဳ႕မွာ ပိုျပီးထိေရာက္ပါတယ္။
ဒီလိုလူ႕အဖြဲ႕အစည္းေတြမွာဆိုရင္ ေပၚေပါက္ခဲ့ဖူးတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြအေပၚမွာပဲ သစၥာရွိမွဳ၊
ယံုၾကည္ကိုးကြယ္မွဳေတြ ရွိေနတတ္တာျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီေခါင္းေဆာင္ေတြ က်ဆံုးသြားရင္၊
အက်ဥ္းက်သြားရင္ ေတာ္လွန္ေရးတခုလံုးဟာ ဖရိုဖရဲျဖစ္ေတာ့တာပါပဲ။ ဒါေတြကို
ျပန္လည္ထိန္းသိမ္းႏိုင္မယ့္ ေခါင္းေဆာင္ေတြေပၚလာဖို႕ဆိုတာ အလြန္ပဲ ခဲယဥ္းတတ္သလို၊
ေပၚေပါက္လာခ့ရဲ င္လဲ အရင္ေခါင္းေဆာင္ေဟာင္းရဲ႕ ေနာက္လိုက္ေတြက သူတို႕ေခါင္းေဆာင္ကို
အစားထိုးတယ္လို႕ ယူဆျပီး၊ တိုက္ခိုက္ခြဲထြက္မွဳေတြ ျဖစ္လာေတာ့တာပါပဲ။ အာရွ၊ အာဖရိကတိုက္မွာ
COIN operations ေတြ ေအာင္ျမင္ခ့ဲမွဳဟာ အစိုးရေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းဆိုတာထက္ ဒီနည္းဗ်ဴဟာရဲ႕
ထိေရာက္မွဳေၾကာင့္လို႕ ဆိုရင္ မမွားပါဘူး။ ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္း၊ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း အတြင္းမွာရွိတဲ့
ဒီလိုစိတ္ဓာတ္ေတြကို မျပင္ႏိုင္သေရြ႕ ေတာ္လွန္ေရးခ်ိန္ခြင္လွ်ာဟာ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္ကို
ေရာက္ဖို႕ မလြယ္ပါဘူး။
ေနာက္နည္းလမ္းတခုကေတာ့ လူထုက ေတာ္လွန္ေရးအေပၚ ယံုၾကည္မွဳ ကင္းမဲ့ေအာင္ ျပဳလုပ္တဲ့
နည္းလမ္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ရမွာ အနိမ့္ဆံုးပုဂၢိဳလ္ေရးရာ အပုပ္ခ်မွဳေတြကေန
အျမင့္ဆံုးေတာ္လွန္ေရးတရပ္လံုးရဲ႕ image ကို ပ်က္စီးေစတဲ့အထိ အဆင့္ဆင့္
ေဆာင္ရြက္မွဳေတြျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုလုပ္ရာမွာ ပထမဆံုးအေနနဲ႕ လူထုရဲ႕ တန္ဖိုးထားမွဳ
အသြင္အမ်ိဳးမ်ိဳးကို ေဖာ္ထုတ္ရပါတယ္။ ျပီးတဲ့အခါမွာက်မွ ဒီတန္ဖိုးထားမွဳေတြနဲ႕ ပ႗ိပကၡျဖစ္ေစႏိုင္တဲ့
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြရဲ႕ အားနည္းခ်က္ေတြကို ရွာေဖြရပါတယ္။ လူအမ်ားနဲ႕ စုဖြဲ႕ထားတဲ့
ေတာ္လွန္ေရးအဖြ႕ဲ အစည္းျဖစ္တ့အဲ တကြ ္ေၾကာင့္ ဘယ္လိုမွေရွာင္လႊဲလို႕မရတ့ဲ ပုဂိၢဳလ္ေရးအားနည္းခ်က္
ေတြကေတာ့ အမ်ားၾကီးရွိေနတတ္တာပါပဲ။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္၊ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ အမွားအယြင္းေတြ
လုံး၀ကင္းစင္တ့ဲ ေတာ္လွန္ေရးဆိုတာ ကမၻာေပၚမွာ မရိွခ့ဲေသးပါဘူး။ အေရးၾကီးဆုံးကေတာ့ လူနဲ႕
စနစ္ကို ခြဲထုတ္ျမင္တတ္မွဳပါပဲ။ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ အဲဒီအျမင္ ခိုင္ခိုင္မာမာ မရွိေသးတဲ့
လူ႕အဖြဲ႕အစည္းေတြမွာက်ေတာ့ ပုဂၢိဳလ္ေရးအားနည္းခ်က္ေတြကို အသံုးျပဳျပီး၊ လူထုက
ေတာ္လွန္ေရးအေပၚ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေပၚ ယံုၾကည္မွဳကင္းမဲ့ေအာင္ ျပဳလုပ္တဲ့နည္းက
ထိေရာက္လွပါတယ္။ ဒီနည္းေၾကာင့္ လူထုက အစိုးရဘက္မွာ ပါသြားတာ မဟုတ္ရင္ေတာင္၊
ေတာ္လွန္ေရးဘက္မွာလဲ မရွိေတာ့ပဲ ၾကားေနဆိုတဲ့ လူတန္းစားၾကီး တရပ္ ထုနဲ႕ထည္နဲ႕
ေပၚေပါက္လာတတ္ေတာ့တာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္ ေတာ္လွန္ေရးတရပ္မွာ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးယႏၱရားတခု
ခိုင္ခိုင္မာမာ ရွိေနသင့္တယ္လို႕ ေတာ္လွန္ေရးေတြနဲ႕ ပတ္သက္တာေတြကို ေလ့လာသူေတြက
အဆိုျပဳထားခ့ၾဲကတာပါ။ ဒီလို ေတာ္လွန္ေရးတရပ္မွာ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးယႏၱရားရိွဖို႕လိုအပ္သလို၊
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္ကလဲ မိမိတို႕ ေတာ္လွန္ေရးရဲ႕ အတြင္းေရးကိစၥေတြကို
မေပါက္ၾကားေအာင္ ထိန္းသိမ္းတတ္ႏိုင္မွဳကလဲ လိုအပ္လွပါတယ္။ ဒါနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး တခ်ိဳ႕က
ပငြ ့္လင္းမွဳ၊ လတြ ္လပ္စြာေျပာဆိုခငြ ့္ဆိုတ့ဲ စကားလုံးေတြကို အသုံးျပဳျပိး။ အတြင္းေရးရာ ကိစၥေတြကို
ေျပာသင့္တယ္လို႕ ျပန္လွန္ျငင္းဆိုမွဳေတြ ရွိတတ္ပါတယ္။ ဒီရွဳေထာင့္ကေန ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ မွန္ေပမယ့္၊
စစ္ေရး၊ နိုင္ငံေရး၊ ကုန္သြယ္ေရးကိစၥေတြမွာ အရာအားလံုးကို လြတ္လပ္စြာေျပာဆိုခြင့္ တခုတည္းနဲ႕
တိုင္းတာသတ္မွတ္လို႕မရပါဘူး။ “ငါတို႕ အေမရိကန္တပ္ေတြေတာ့ ဘယ္ေန႕ဘယ္ရက္၊ ဘယ္အခ်ိန္မွာ
အီရတ္ကို က်ဴးေက်ာ္ေတာ့မယ္ေဟ့” လို႕ ဘယ္ပင္တဂြန္အရာရွိကမွ ထုတ္ေျပာခဲ့မွာ မဟုတ္ပါဘူး။
စစ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရး၊ အဖြဲ႕အစည္းေရးရာေတြမွာ လွ်ိဳ႕၀ွက္သင့္တာကို လွ်ိဳ႕၀ွက္ရပါမယ္။
ရိုးသားပြင့္လင္းမွဳဆိုျပီး၊ သမၼတက်မ္းက်ိန္ပြဲက်မွ “ငါ ေလးတန္းတုန္းကေလ၊ သူငယ္ခ်င္း
တေယာက္ဆီက ေငြတမတ္ခုိးဖူးတယ္။ အခုမွ ဒါဟာ မရိုးသားမွဳဆိုျပီး ေနာင္တရေနမိတယ္”လို႕
ထေျပာတ့ဲ သမၼတေတလြ ဲ ကမၻာမွာ ရိွမယ္မထင္ပါဘူး။ တခ်ဳိ ႕ေသာ အေၾကာင္းအရာေတြဟာ
မလိုအပ္ပဲနဲ႕ အက်ိဳးမရွိပဲ ေတာ္လွန္ေရးပံုရိပ္ကို ထိုးႏွက္ဖို႕ ရန္သူ႕လက္နက္ေတြ ျဖစ္သြားတတ္ပါတယ္။
COIN နည္းဗ်ဴဟာကေတာ့ ဒီလိုနည္းမ်ိဳးစံုကို အသံုးခ်ျပီး လူထုနဲ႕ ေတာ္လွန္ေရးကို
ကင္းကြာေအာင္လုပ္ဖို႕ လမ္းညႊန္ထားပါတယ္။ ဒီလိုျပဳလုပ္ဖို႕ အေကာင္းဆံုးလူေတြကေတာ့
လက္နက္ခ်လာသူေတြပါ။ သူတို႕ကို အသံုးျပဳရင္ ပိုျပီးေအာင္ျမင္ႏိုင္တယ္လို႕ အဆိုရွိထားပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ လက္နက္ဆိုတာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး၊ ျငင္းခုန္မွဳေတြ ရွိတတ္ပါတယ္။ လက္နက္ဆိုတာက
လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး၊ စစ္ေရး စစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ လက္နက္ခဲယမ္းမီးေက်ာက္ေတြကို
ဆိုလိုတာျဖစ္ျပီး၊ ႏိုင္ငံတကာစစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားရဲ႕ ေထာက္ခံမွဳရယူဖို႕
စည္းရံုးလွံဳ႕ေဆာ္ေရးဆိုင္ရာ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။ ကိုယ္လုပ္တာကို ေထာက္ခံမွဳလို႕
က်ြန္မဆိုထားပါတယ္။ သူတို႕ လုပ္ခိုင္းတာကို လိုက္လုပ္မွဳ၊ သူတို႕ပဲ လုပ္ေပးပါဆိုျပီး အားကိုးမွဳကို
က်ြန္မဆိုလိုတာ မဟုတ္ပါဘူး။ လူမွဳ၊ စီးပြား စစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ေတာ့ ရံပံုေငြရွာေဖြေရး၊
ရဲေဘာ္ရဲဘက္မ်ားအခ်င္းခ်င္း သာေရး၊ နာေရးကိစၥရပ္ေတြမွာ ကူုညီေဆာင္ရြက္ေရး၊ တဘက္ရန္သူရဲ႕
စီးပြားေရးယႏၱရားကို ထိုးႏွက္ေရးဆိုင္ရာ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။
ႏိုင္ငံေရးစစ္မ်က္ႏွာမွာဆိုရင္ေတာ့ လူထုစည္းရံုးေရး၊ ေျမေအာက္ ကလာဘ္စည္းတည္ေဆာက္ေရး၊
သတင္းအခ်က္အလက္စုေဆာင္းေရး စတဲ့ နည္းလမ္းေတြကို ဆိုလိုပါတယ္။ အေတြးအေခၚခံယူခ်က္
ေရးရာ စစ္မ်က္ႏွာကေတာ့ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရး၊ ႏိုင္ငံေရးအယူအဆအေတြးအေခၚမ်ား ျပန္႕ႏွံ႕ေရး၊ စာေပျဖင့္
စည္းရုံးလံွဳ႕ေဆာ္ေရးစတ့ဲ နည္းလမ္းေတကြ ို ဆိုလိုပါတယ္။ ဒီလိုစစ္မ်က္ႏွာမ်ိဳးစုံက နည္းလမ္းေတြကို
အသံုးျပဳျပီး ေတာ္လွန္ေရးမွာ ပါ၀င္တာမဟုတ္ေတာ့ပဲ၊ ေဘးထြက္ထိုင္ေနတာလဲ မဟုတ္ေတာ့ပဲ၊ မိမိရဲ႕
အေတြးအေခၚ ခံယူခ်က္ေတမြ ွားယငြ ္းခ့ပဲ ါတယ္ဆိုျပီး၊ တဘက္ရန္သူထံကို အညံ့ခံလိုက္တ့ဲအခါမွာ
ေတာ္လွန္ေရးသမားတေယာက္ လက္နက္ခ်သြားတယ္လို႕ သတ္မွတ္ပါတယ္။ COIN
နည္းဗ်ဴဟာကေတာ့ ဒီလို လက္နက္ခ်လာသူေတြကို ေတာ္လွန္ေရးပံုရိပ္က်ဆင္းေစရန္
ထိုးႏွက္မွဳေတြအတြက္ အသံုးျပဳရမယ္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။
(၃) အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားခိုင္မာေအာင္ တည္ေဆာက္ျခင္း
တိုင္းျပည္မွာျဖစ္ပ်က္ေနတ့ဲ အေျခအေနေတြကို မထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္တ့ဲအစိုးရဟာ လူထုရဲ႕
ေထာက္ခံအားေပးမွဳရဖို႕ မလြယ္ပါဘူး။ စစ္ေရးပညာရွင္ Thompson ဆိုခဲ့သလိုပဲ
သင့္ေလ်ာ္ထိေရာက္တ့ဲ အစိုးရယႏၱရားမရိွပဲ COIN operations ေအာင္ျမင္ဖို႕ဆိုတာ မျဖစ္ႏိုင္ပါဘူး။
အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို ခိုင္မာေအာင္ တည္ေဆာက္ဖို႕က အေရးၾကီးဆံုးျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႕
ေဒသဆိုင္ရာ အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာ နားလည္တတ္က်ြမ္းတဲ့ အရပ္သားပညာရွင္ေတြ ခန္႕အပ္ျပီး၊
bureaucratic routines, fiscal responsibility, legal procedures ဆိုတဲ့
အေရးၾကီးလုပ္ငန္းတာ၀န္ၾကီးေတြကို စနစ္တက် အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။
တိုင္းျပည္တခုရဲ႕ ဖရိုမရဲျဖစ္ေနခ်ိန္ေတြမွာ၊ ေတာ္လွန္ေရးကာလေတြမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားက
အေရးၾကီးဆံုးပါ။ တခါတရံမွာ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြဘက္က အားသာျပီး၊ အစိုးရဘက္က
ရွံဳးနိမ့္ေနတာေတြ ျဖစ္လာတတ္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕ေသာ ႏိုင္ငံေတြမွာ စစ္ေရးနဲ႕ လူထုတိုက္ပြဲ
ပူးေပါင္းေဖာ္ေဆာင္မွဳ ရလာဒ္ေၾကာင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေနတဲ့ အစိုးရရဲ႕ အာဏာသက္ေရာက္မွဳ
ေလ်ာ့နည္းသြားတာမ်ိဳးေတြလဲ ျဖစ္လာတတ္ပါတယ္။ ဒီလိုအေျခအေနမ်ိဳးမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို
ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ အသက္သငြ ္းႏိုင္တ့ဘဲ က္က အႏိုင္ရတာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္လဲ COIN နဲ႕ ပတသ္ က္တ့ဲ
ပညာရွင္ေတြက political stability မရွိတဲ့ ႏိုင္ငံတခုရဲ႕ အစိုးရဟာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားတခုလံုး
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြ လက္ထဲ မက်ေရာက္ႏိုင္ေအာင္ ေျမျပင္၊ ေ၀ဟင္အတားအဆီးေတြ
ျပဳလုပ္ထားရမယ္လို႕ အၾကံျပဳထားၾကပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ကလဲ
အစိုးရျဖဳတ္ခ်ရံုဆိုတာတခုနဲ႕ မျပီးေသးပဲ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို အခ်ိန္တိုအတြင္း
ေမာင္းႏွင္အသက္သြင္းႏိုင္ဖို႕အတြက္ ၾကိဳတင္ျပင္ဆင္မွ စစ္မွန္တဲ့ ေအာင္ပြဲက ကိုယ့္လက္ထဲ
ေရာက္မွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအထိ မျပင္ဆင္ထားပဲနဲ႕ ဆိုရင္ အခ်ိန္ကုန္၊ လူပမ္းျပီး၊ ေပးဆပ္ရတဲ့ အသက္နဲ႕
ဘ၀ေတြ အလဟႆျဖစ္တာပဲ အဖတ္တင္ပါလိမ့္မယ္။ ကားတစီးကို မိမိတို႕
ယံုၾကည္ရာလမ္းေၾကာင္းေပၚမွာ ေမာင္းႏွင္ႏိုင္ဖို႕အေရးမွာ ကားကို ေက်ာက္ခဲနဲ႕ လွမ္းထုရံု၊
ကားေပၚတက္ထိုင္ျပီး ေမာင္းမယ့္သူကို ဆြယ္တရားေဟာရံုနဲ႕ ရဖို႕မလြယ္ပါဘူး။
ကားကိုရပ္တန္႕ႏိုင္ေအာင္ ျပဳလုပ္ျပီး၊ driving seat ကို ၀င္ထိုင္ႏိုင္ေအာင္ ၾကိဳးပမ္းရပါမယ္။
၀င္ထိုင္ျပီးလဲ ကားေမာင္းတတ္ဖို႕ေတာ့ လိုပါေသးတယ္။ သူတပါးေမာင္းလာတဲ့
ကားကိုရပ္တန္႕ေအာင္လုပ္ႏိုင္တ့ဲ အရည္အခ်င္းရိွတိုင္းလဲ ကားကို က်င္လည္ေအာင္
ေမာင္းတတ္မယ္လို႕ ဘယ္သူမွ မေျပာႏိုင္သလို၊ ကားေမာင္းတတ္သူတိုင္းလဲ သူတပါးေမာင္း
လာတ့ကဲ ားကို ရပ္တန္႕ေအာင္ လုပ္ခ်င္မွ လုပ္ႏိုင္ပါလိမ့္မယ္။ ဒီလိုပဲ အစိုးရျပဳတ္က်ေအာင္
ေတာ္လွန္ေရးလုပ္တတ္တ့လဲ ူရိွသလို၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာပဲ က်ြမ္းက်င္သူေတြလဲ ရိွပါတယ္။
အခ်ိန္အခါနဲ႕အညီ လူမွန္၊ ေနရာမွန္ ျဖစ္ဖို႕ပါပဲ။
၁၉၅၀ ၀န္းက်င္ ကာလေတြမွာတုန္းက ကမၻာနဲ႕အ၀ွမ္းမွာ ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား
လြတ္လပ္ေရးရလာပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ လြတ္လပ္ေရးရစ ႏိုင္ငံတိုင္းလိုလိုမွာ ျပည္တြင္းစစ္ေတြ
ေတာက္ေလာင္ခ့ပဲ ါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားေတြကို စနစ္တက် မတည္ေဆာက္ႏိုင္ခ့ဲၾကပါဘူး။
အဓိကျပႆနာကေတာ့ အခ်ိန္အခါနဲ႕အညီ၊ လူမွန္၊ ေနရာမွန္ျဖစ္ဖို႕ ကိစၥေတြမွာ
သေဘာထားကြဲကုန္ၾကတာပဲ။ သူတပါးတိုင္းျပည္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ဖို႕လြတ္လပ္ေရး
ၾကိဳးပမ္းမွဳေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ မိမိတို႕တိုင္းျပည္တြင္းက အာဏာရွင္လက္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ဖို႕
လြတ္ေျမာက္ေရး ၾကိဳးပမ္းမွဳေတြမွာပဲျဖစ္ျဖစ္ အသက္၊ ေသြး၊ ေခ်ြး ေပးဆပ္ရတာေတြ ရွိပါတယ္။
ဘ၀ေတြ ေပးဆပ္ရတာေတြရွိပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႕ လြတ္ေျမာက္လာတဲ့အခါ ေပးဆပ္ခဲ့သူေတြမွာလဲ
ျဖစ္စဥ္သမိုင္းအတြက္ မိမိကိုယ္ကို ဂုဏ္ယူ၀မ္းေျမာက္မွဳေတြ ရွိေနတတ္သလို၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမွာ
ယခင္အာဏာရွင္ေတြလက္ထက္ကတည္းက ပါ၀င္ေနၾကတဲ့ အရာရွိ၊ ၀န္ထမ္းမ်ားကလဲ
ေကာင္းခ့သဲ ည္ျဖစ္ေစ၊ ဆိုးခ့သဲ ည္ျဖစ္ေစ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးရာယႏၱရားမွာ အေတြ႕အၾကံဳရိွသူေတြအျဖစ္
မိမိကိုယ္ကို ခံယူထားတတ္ၾကပါတယ္။ တခါ ႏွစ္ဖက္စလံုးမွာ မပါ၀င္ခဲ့တဲ့ အသိပညာရွင္၊
အတတ္ပညာရွင္ေတြကလဲ သူတို႕ရဲ႕ တိုင္းေရးျပည္ရာ အသိဥာဏ္ပညာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး မိမိကိုယ္ကို
ဂုဏ္ယူ၀မ္းေျမာက္ေနတာေတြ ရွိေနတတ္ပါတယ္။
ဒီေနရာမွာတင္ ဒီလူတန္းစားသံုးမ်ိဳး ပ႗ိပကၡျဖစ္ၾကေတာ့တာပါပဲ။ ေတာ္လွန္ေရးသမားေဟာင္းေတြက
ယခင္အာဏာရွင္ေဟာင္းလက္ထက္က အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၀န္ထမ္းေတြကို ဗ်ဴရိုကရက္ေတြလို စြပ္စြဲမယ္။
ပညာရွင္ေတြကိုလဲ တကယ္ေပးဆပ္ရတဲ့ကာလတုန္းက မပါခဲ့ပဲ အခုမွ ေရကန္အသင့္
ေနရာလာမယူနဲ႕လို႕ စြပ္စြဲမယ္။ တခါ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ၀န္ထမ္းေဟာင္းေတြကလဲ အစိုးရ
လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြနဲ႕ ပတ္သက္ရင္ လုပ္ဖူးလို႕လားလို႕ ျပန္လွန္ျငင္းခံုၾကမယ္။ ပညာရွင္ေတြ ကလဲ
ဘယ္သူကဘယ္ေလာက္တတ္လို႕လဲ။ သူတို႕က ဘယ္လိုကမၻာေက်ာ္တကၠသိုလ္ေတြက ဆင္းလာတာ၊
ဘာဘြဲ႕ေတြရလာတာလို႕ ျပန္ေျပာတာေတြရွိမယ္။ ဒါမ်ိဳးေတြက အကူးအေျပာင္းကာလေတြရဲ႕
ျဖစ္ရိုးျဖစ္စဥ္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ ဒါေတြ ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ က်ြန္မတို႕
ျမန္မာျပည္မွာလဲ ဦး၊ ဗိုလ္၊ သခင္ အကြဲအျပဲေတြ ရွိခဲ့ဖူးပါတယ္။ ဒါေတြကို သင္ခန္းစာျပန္ယူျပီး၊
ေရွာင္ရွားတတ္ဖို႕ အေရးၾကီးပါတယ္။ ၁၉၆၀ ျပည့္လြန္ကာလမ်ားမွာ လြတ္လပ္ေရးရျပီးစ
ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ စစ္အာဏာသိမ္းယူမွဳေတြ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ အဓိက အေၾကာင္းရင္းဟာ
အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို စနစ္တက် အသက္သြင္းႏိုင္မွဳမရွိပဲ၊ ႏိုင္ငံေရးေလာကမွာ သူဘာလဲ၊ ငါဘာလဲ
ျငင္းခံုေနရာလုမွဳေတြေၾကာင့္ ျဖစ္ပါတယ္။ အာဖရိကႏိုင္ငံမ်ားမွာဆိုရင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္လံုး၀မရွိေတာ့ပဲ
သူတလူ၊ ငါတမင္းျဖစ္ကုန္တ့အဲ ထိ ျဖစ္ခ့ဲရဖူးပါတယ္။ စစ္အာဏာရွင္ေတြအတြက္ေတာ့ ဒါေတြဟာ
အာဏာသိမ္းယူဖို႕ ဖိတ္ေခၚေနတ့ဲ အျပဳအမူေတြပါပဲ။
(၄) အခ်ိန္ယူ၍ ေသြးခြဲျခင္း၊ အယူအဆ ကြဲျပားေအာင္ျပဳလုပ္ျခင္း
COIN နည္းဗ်ဴဟာေတြထဲက ေနာက္ထပ္အေရးၾကီးတဲ့ အခ်က္တခ်က္ကေတာ့ အခ်ိန္အတန္ၾကာယူျပီး
ေသြးခြဲျခင္းနဲ႕ အယူအဆ ကြဲလြဲေအာင္ ျပဳလုပ္ျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ေရးက်ြမ္းက်င္သူေတြက common
sense ကို အသံုးျပဳဖို႕ အၾကံျပဳၾကပါတယ္။ စစ္ပြဲရဲ႕ အဆံုးသတ္ေအာင္ပြဲဆိုတာ ရန္သူကို
သတ္ျဖတ္ေခ်မွဳန္းတာ၊ ဖမ္းဆီးလိုက္ႏိုင္တာတခုပဲ မဟုတ္ရဘူးလို႕ သူတို႕က ဆိုထားပါတယ္။
အဓိကကေတာ့ အေတြးအေခၚ၊ အယူုအဆေတြကို ေ၀၀ါးေအာင္ ျပဳလုပ္ျပီး ေအာင္ပြဲယူရမယ္လို႕
ဆိုပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရးခရီးဆိုတာ ၾကမ္းတမ္းပါတယ္။ အခ်ိန္ၾကာပါတယ္။
မ်ိဳးဆက္တဆက္ကေနတဆက္ လက္ဆင့္ကမ္းျပီး လုပ္ၾကရတဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးအထိလဲ
ျဖစ္တတ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ မ်ိဳးဆက္တခုနဲ႕ တခုၾကားက အေတြးအေခၚ လက္ဆင့္ကမ္းမွဳေတြကို
ျဖတ္ေတာက္ႏိုင္ရင္ ေတာ္လွန္ေရးခါးဆက္ဟာ ျပတ္သြားတတ္ပါတယ္။ COIN operations
ျပဳလုပ္မယ့္သူေတြက ဒီအခ်က္ကို အခြင့္အလမ္းအျဖစ္ သတ္မွတ္ရမယ္လို႕ သူတို႕က ဆိုပါတယ္။
ဒီလို ေတာ္လွန္ေရးခါးဆက္ျပတ္သြားေအာင္ ျပဳလုပ္ႏိုင္ခဲ့ရင္ ေတာ္လွန္ေရးဟာ တစတစ ပိုျပီး
အခ်ိန္ၾကာပါတယ္။ အခ်ိန္ၾကာတာနဲ႕အမွ် မ်ိဳးဆက္ေဟာင္းေတြအၾကားမွာ အယူအဆကြဲလြဲမွဳေတြ
တစတစ ပိုမိုၾကီးထြားလာပါတယ္။ စစ္မ်က္ႏွာအသီးသီးမွာ လွဳပ္ရွားေနသူေတြ အခ်င္းခ်င္း
သူ႕စစ္မ်က္ႏွာက ထိေရာက္တယ္၊ သူ႕စစ္မ်က္ႏွာက မထိေရာက္ စသျဖင့္ အျငင္းပြားမွဳေတြ
မ်ားျပားလာပါတယ္။ ဟန္ခ်က္ညီလုပ္ေဆာင္ႏိုင္မွဳထက္ ျပိဳင္ဆိုင္မွဳေတြ၊ သူမွန္တယ္၊ ငါမွန္တယ္
ျငင္းခုန္မွဳေတ၊ြ အခ်ိန္ၾကာေနတ့ဲ ေတာ္လွန္ေရးနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး သ႕ူ အျပစ္၊ ကယို ့္အျပစ္ပုံခ်မွဳေတြက
ပိုမိုၾကီးထြားလာပါတယ္။ ဒါေတြဟာ အခ်ိန္ၾကာေနတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးတိုင္းရဲ႕ ျဖစ္ရိုးျဖစ္စဥ္
ဓမၼတာေတြပါပဲ။ "Walking the walk” လို႕ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလာကမွာ ေခၚဆိုၾကတဲ့ ဒီနည္းလမ္းဟာ
အစိုးရေတြအတြက္ေတာ့ အေတာ္ကို ထိေရာက္တဲ့ နည္းလမ္းလို႕ ဆိုႏိုင္ပါတယ္။ ဘာလို႕လဲဆိုေတာ့
ဒါေတြကို အသံုးျပဳျပီး၊ မ်ိဳးဆက္သစ္နဲ႕ မ်ိဳးဆက္ေဟာင္းေတြအၾကားမွာ ေသြးခြဲမွဳေတြ၊
စိတ္ဓာတ္က်ေစမွဳေတြ၊ အယံုအၾကည္ကင္းမဲ့မွဳ ျဖစ္ေစႏိုင္လို႕ပါပဲ။ အာဖဂန္နစ္စတန္ စကားပံုတခုက
ဆိုထားသလိုပဲ "You have the watches, we have the time” ဆိုတဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးပါ။
ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ ဒါကို အထူးသတိျပဳဖို႕ လိုအပ္လွပါတယ္။
နိဂံုး
နိဂံုးခ်ဳပ္ဆိုရရင္ အခုက်ြန္မ အထက္မွာ ေရးသားျပထားတဲ့ နည္းလမ္းေတြဟာ
စစ္ေရးက်ြမ္းက်င္သူမ်ားက Counterinsurgency နဲ႕ ပတ္သက္ျပီး အသံုးျပဳဖို႕
ေဖာ္ထုတ္သုေတသနျပဳထားၾကတာေတြပါ။ ႏိုင္ငံေပါင္းမ်ားစြာက ျဖစ္ရပ္ေတြ၊ သင္ခန္းစာယူစရာ
အခ်က္မ်ားစြာဟာ ဒီနည္းလမ္းေတြနဲ႕ ဆက္စပ္ေနပါတယ္။ က်ြန္မတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံက စစ္အုပ္စုဟာ
စစ္အစိုးရပီပီ ဒီနည္းလမ္းေတြကို အသံုးျပဳခဲ့၊ အသံုးျပဳေနဆဲပဲဆိုတာ သမိုင္းျဖစ္စဥ္ေတြနဲ႕
ယွဥ္ထိုးၾကည့္ရင္ ျမင္သာထင္ရွားလွပါတယ္။ ဒီနည္းလမ္းေတြရဲ႕ ေထာင္ေခ်ာက္ေတြထဲကို
မက်ေရာက္ႏိုင္ဖို႕ ေတာ္လွန္ေရးသမားေတြအေနနဲ႕ ေဆာင္သင့္တာေဆာင္၊ ေရွာင္သင့္တာေရွာင္ျပီး၊
ေတာ္လွန္ေရးခ်ိန္ခြင္လွ်ာ ကိုယ့္ဘက္မွာ အေလးပိုသာႏိုင္ဖို႕အေရးအတြက္
ေရွးရွဳလုပ္ေဆာင္သင့္ပါေၾကာင္း တိုက္တြန္းႏွိဳးေဆာ္လိုက္ရပါတယ္။
ခင္မမမ်ိဳး (၂၉၊ ၄၊ ၂၀၀၉)
ရည္ညႊန္းကိုးကား-
Galula, David (2006) Counterinsurgency Warfare: Theory and Practice , Westport: Praeger
Security International
Hammes Thomas X. (2006) The Sling and the Stone: On War in the 21st century, St
Paul:Zenith Press
Kilcullen, David (2006) “Counterinsurgency Redux”, Survival, Volume 48
Mao Tse-Tung (2000) On Guerrilla Warfare, Translated by Samuel B. Griffith II Urbana,
University of Illinois Press
Persson, Per-Ann I. & Nyce, James M (2007) “Intuitive Tools? Design Lessons from the
Military Intelligence Community”, American Intelligence Review
Thompson, Robert (1966) Defeating the Communist Insurgency, New York, Hailer
Publishing
Tuesday, 28 April 2009
လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ လွဳပ္႐ွားမွဳ
လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ လွဳပ္႐ွားမွဳ
နအဖစစ္အစိုးရ၏ ၂၀၁၀ တြင္ျပဳလုပ္မည့္ အေထြေထြေ႐ြးေကာက္ပြဲကို ဆန္႕က်င္တုိက္ဖ်က္ရန္ ႏွင့္ စစ္အာဏာ႐ွင္စနစ္ကို ဆန္႕က်င္တုိက္ဖ်က္ရန္ BURMA DEMOCRATIC CONCNERN (BDC) မွ လက္ဖက္ရည္ဆုိင္ လွဳပ္႐ွားမွဳ နည္းဗ်ဴဟာ ကိုေဖာ္ေဆာင္သြားမည္ ျဖစ္သည္။
ဆရာၾကီး ဦး၀င္းတင္ မွ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ စကား၀ိုင္း ႏွင့္ စတင္ၾကရန္ ေျပာၾကားသြားခဲ့သည္။ ျမန္မာျပည္တြင္ လက္ဖက္ရည္ဆုိင္ ယဥ္ေက်းမွဳသည္အလြန္ အေရးပါလွပါသည္။ ၿမိဳ႕တုိင္း၊႐ြာတိုင္း လိုလိုတြင္ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ မ်ား႐ွိၾကပါသည္။ လူတိုင္းလူတိုင္း လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ထိုင္ ၍ လက္ဖက္ရည္ ေသာက္ရင္း သတင္းစကားမ်ား ဖလွယ္ရင္းအခ်င္းခ်င္း ေဆြးေႏြးၾကပါသည္။ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ ထိုင္ရင္း ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကိုဆန္႔က်င္ရန္ အခ်င္းခ်င္းတိုက္တြင္းႏွဳိးေဆာ္၍ ရပါသည္။ ဘာေၾကာင့္ ဆန္႔က်င္သင့္သလဲ ဟု ဆိုေသာ္ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒအရ က်င္းပျပဳလုပ္မည့္ ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲအၿပီးတြင္ ျဖစ္ေပၚလာမည့္ အစိုးရသစ္တြင္ ၂၅% ႏွဳန္းကို စစ္အစိုးရ မွ ပါလီမန္ အမတ္ေနရာမ်ားကို အလိုလို ရယူထားမည္ျဖစ္သည္။ ျမန္မာျပည္သည္စစ္အာဏာ႐ွင္ အစိုးရ၏ လက္ေအာက္တြင္ ႏွစ္ေပါင္း (၂၀) ေက်ာ္ ၾကာတုိင္ေအာင္ ဒုကၡမ်ိဳးစုံ ကိုခါးဆီးခံခဲ့ၾကရပါသည္။
စစ္အာဏာ႐ွင္ စနစ္ကို တရား၀င္ အသိအမွတ္ျပဳထားသည့္ ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ ႏွင့္ စစ္အာဏာ႐ွင္ စနစ္ကို မဆန္႕က်င္ခဲ့လွ်င္ဘယ္ေသာအခါ မွ စစ္အာဏာ႐ွင္ လက္ေအာက္မွ လြတ္ေျမာက္မည္ မဟုတ္ ။ ျမည္မာျပည္၏ ေနရာအႏွ႔ံအျပားတြင္ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္မ်ား ႐ွိပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ ထိုင္ရင္း အခ်င္းခ်င္း တိုက္တြန္းႏွိဳးေဆာ္ၾကရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ျဖစ္ႏိုင္လွ်င္ တနဂၤေႏြ ေန႕တိုင္းတြင္ အက်ႌအျဖဴေရာင္၀တ္၍ စစ္အစိုးရ ၏ ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကိုဆန္႕က်င္သည့္စကားမ်ားကို အခ်င္းခ်င္းတိုက္တြန္း ႏွဳိးေဆာ္ၾကရန္လိုအပ္ပါသည္။
လက္ဖက္ရည္ဆိုင္မ်ားသည္ ေတာ္လွန္ေရးျဖစ္လာခဲ့လွ်င္ ခ်က္ျခင္းလူစုေ၀းရာ ႒ာနျဖစ္လာႏိုင္ပါသည္။ သတင္းစကား ျဖန္႕ျဖဴးရာ ေနရာလည္းျဖစ္သည္။ ထို႕ေၾကာင့္ လက္ဖက္ရည္ဆုိင္ မ်ားသည္ ေတာ္လွန္ေရး ၏ျမစ္ဖ်ားခံရာေနရာမ်ားျဖစ္လာေစရန္ တိုက္တြန္းလိုက္ရပါသည္။ ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကို ဆန္႕က်င္တုိက္ ဖ်က္ရန္ လူထု ဆႏၵျပပြဲမ်ား ၊ လူထု အုံၾကြမွဳမ်ား ျဖစ္ေပၚလာရန္ ၀ိုင္း၀န္းေဖာ္ေဆာင္ၾကရန္ လိုအပ္ပါသည္။
ဤေနရာတြင္ ေခါင္းေဆာင္မွဳသည္ အေရးအႀကီးဆုံး ျဖစ္ပါသည္။ လူထု ဆႏၵျပပြဲမ်ား ၊ လူထု အုံႂကြမွဳမ်ား ျဖစ္ေပၚလာလွ်င္ ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ေ႐ွ႕တန္းမွ ေန၍ ျပည္သူလူထုဘက္မွ မားမားမတ္မတ္ ရပ္တည္ေပးၾကပါရန္၊ ေခါင္းေဆာင္မွဳေပးၾကပါရန္ တိုက္တြန္းလိုက္ပါသည္။ စစ္အာဏာ႐ွင္စနစ္ကို ျပည္သူလူထုအားျဖင့္ လက္ဖက္ရည္ဆုိင္ လွဳပ္႐ွားမွဳအားျဖင့္ ၂၀၁၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကို ၀ိုင္း၀န္းတိုက္ ဖ်က္ၾကရန္ BURMA DEMOCRATIC CONCNERN (BDC) မွ တိုက္တြန္း ႏွဳိးေဆာ္ လိုက္ရပါသည္။
Subscribe to:
Posts (Atom)
